工业部长弗朗索瓦-菲利普·香槟(Francois-Philippe Champagne)最近启动了关于多伦多地铁系统无线接入的咨询程序，提出了一个时间表，可能会在12月之前解决运营商之间的争议，并在2024年中期之前为所有客户提供部分服务。
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注意到谈判缺乏进展，香槟周一宣布加快协商进程，修改加拿大所有四大无线运营商的牌照，“以确保所有TTC乘客在所有隧道和车站都能覆盖，包括911服务，然后在技术可行的情况下尽快覆盖语音、数据和文本服务。”
今年4月，罗杰斯通信公司(Rogers Communications Inc.)收购了BAI通信公司(BAI Communications)在加拿大的业务，后者拥有地铁无线服务的提供权，此后双方的谈判陷入僵局。
多伦多大学罗特曼管理学院(University of Toronto 's Rotman School of Management)跟踪电信行业的营销学教授戴维·索伯曼(David Soberman)说:“从更广泛的角度来看，像多伦多这样的世界级城市，在大多数大城市都有这项服务的情况下，地铁却没有这项服务，这绝对是荒谬的。”
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“联邦政府不得不介入的事实有点令人沮丧。”
各方必须在8月8日之前就拟议的许可条件提交意见，另外还有15天时间对其他意见作出回应。加拿大创新、科学和经济发展部将在对收到的反馈进行评估后做出决定，为运营商提供30天的谈判时间。
但如果罗杰斯及其竞争对手未能在最后期限前完成，他们将被要求进入仲裁程序，仲裁程序必须在70天内完成。
在谈判或仲裁结束后，各大运营商将被要求在接下来的六个月内在所有TTC站点提供语音、文本和数据服务，并在两年内在80%的地铁隧道提供语音、文本和数据服务。
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每家公司还必须在三年内在所有TTC隧道区域提供移动电话服务。
罗杰斯宣布，计划升级由BAI建造的现有网络，其中包括大多数市中心地铁站的服务，并为整个车站和隧道网络建立5G能力，这一过程预计需要两年时间。
罗杰斯发言人卡姆·戈登在一份声明中表示:“我们一直在努力与TTC合作，升级现有网络，尽快为所有乘客提供5G服务。”
罗杰斯发誓要与竞争对手合作，让其他移动运营商也可以使用升级后的系统来提供无线覆盖。这包括履行BAI之前与Freedom Mobile签订的合同，Freedom Mobile现在归Quebecor Inc.所有。
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它还在5月份提出了一个框架，承诺在为TTC增加5G容量时，就设计和规划、频谱需求的满足以及运营商基站酒店的接入咨询其他运营商。该提议包括在8月15日的最后期限之前达成协议，或者在今年秋天之前就此事做出仲裁裁决。
但加拿大贝尔公司(Bell Canada)和Telus Corp.都强烈主张联合建设地铁的5G网络，采用类似于蒙特利尔地铁系统的联盟模式，而不是付费接入方式。罗杰斯并未公开承诺支持这两种模式。
索伯曼说，他认为加拿大政府提议的谈判过程最有可能的最终结果是财团模式。其他潜在的结果可能是由一个独立的组织或政府实体来监督和提供手机服务。
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他将手机接入与电力、水或道路等基本服务相提并论，大多数加拿大人都希望，如果提供这些服务的公司达不到预期，政府会介入。
“一家公司拥有基础设施，向其他公司收费的模式可能不是我们要走的路，”他说。
索伯曼说，两家公司有动力通过谈判解决分歧，而不是等待仲裁，他说，仲裁对双方都有很高的风险。
他说:“很明显，贝尔和Telus不希望在TTC只有罗杰斯的客户得到服务。”
目前尚不清楚，如果在争议解决之前基础设施准备就绪，罗杰斯是否会寻求在地铁上向自己的客户提供5G服务，而不是其他运营商的客户。
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TTC本月的一份报告称，该运输机构预计，到本学年开始时，罗杰斯将能够在从联合车站向北到圣乔治和布卢尔-杨车站的隧道和车站提供5G功能。
但该报告对其他公司的客户今年秋季是否会获得服务保持沉默。
周二，罗杰斯和TTC都没有回答这个问题。
TTC发言人Stuart Green表示:“Rogers已经承诺与所有运营商进行接触，并尽快让他们参与进来。”“我们期待着这项工作的成功完成。”
香槟发布的咨询通知指出，联邦部门正在考虑施加条件，阻止罗杰斯在各方达成协议之前为TTC提供服务。渥太华表示，这样做的能力“可能会带来竞争优势”。
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Soberman表示，这样做将是一种"双输"的局面，因为这将进一步推迟所有客户使用蜂窝服务的时间，即使基础设施已经建成。
TTCriders倡导组织的执行董事谢拉·皮西-艾伦(Shelagh Pizey-Allen)表示，所有客户都需要尽快获得服务，“任何延误都是不公平的”。
她说:“TTC上的每个人都需要使用手机服务，不仅仅是911服务，还需要发短信，因为这关乎安全，也关乎导航系统，在发生安全事故或延误时获得实时更新。”
“我们期待的是所有TTC用户都能在地铁隧道里使用手机的消息，不管他们的运营商是谁。”
Pizey-Allen说，TTC应该承担一部分责任，因为它允许这种情况拖延了十年，然后在没有公开辩论的情况下批准罗杰斯购买该网络。
她说:“真的不应该花这么长时间，在公众信心和安全危机的情况下才采取行动。”
