纽约——周四,加拿大总理特鲁多不愿透露加拿大是否会参加由肯尼亚领导的海地多国安全任务,联合国正受到美国越来越大的压力,要求授权这项任务。
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如何最好地帮助这个问题主导了特鲁多在联合国大会的最后一天,美国总统拜登周二在大会上请求为这个暴力和贫困的加勒比国家提供紧急帮助。
媒体报道称,批准安全任务的请求最早可能于下周到达联合国安理会,但特鲁多极力避免任何暗示加拿大将发挥作用的暗示。
他在新闻发布会上说:“让我们非常清楚,加拿大是最实质性地向海地人民倾斜并支持海地人民的国家之一——如果不是国家的话。”
这包括在3月份宣布的1亿美元的基础上,向海地警方追加8000万美元,以及对该国腐败猖獗的商界的另外三名成员实施制裁,使制裁总数达到29人。
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特鲁多说:“加拿大正在采取重大行动,但加拿大在支持海地人民方面也有30年的经验。”
唯一持久的解决办法是与海地人民自己合作,赋予海地人民自己领导和承担未来责任的权力。”
这在很大程度上与他用来回击美国几个月来公开的、有时是公开的压力是一样的。美国认为,加拿大不仅应该参加这样的行动,而且应该是领导行动的国家。
自那以后,肯尼亚填补了这一真空,并提出派遣1000名警察帮助培训海地警察。在一个拥有1100万人口的国家,海地警察人数严重不足,资源不足。
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当天早些时候,特鲁多在与代理总理阿里尔·亨利举行双边会谈时表示:“外部无法解决这种情况。”
“我们可以从外部发挥作用……但我们需要看到更多的对话,在海地内部和海地人民周围建立更多的共识。”
他还在加拿大组织的一个特别顾问团上作了简短的发言,亨利也参加了这个顾问团,主持这个顾问团的是加拿大驻联合国大使、海地问题非官方负责人鲍勃·雷。
自2021年总统Jovenel Moise被暗杀以来,暴力团伙猖獗,封锁燃料运输,恐吓当地人,所有这些都是在霍乱爆发期间发生的。
从那以后,地面上几乎没有取得任何进展,但雷伊星期四说,他相信,为争取对利比亚的支持而进行的外交和政治努力正在开始取得成果。
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他说:“在达成协议和取得进展方面非常困难,但我们正在取得进展。”
这包括一种正在形成的共识,即安全、人道主义援助、可持续发展以及政治和法律责任都必须成为任何有效解决办法的组成部分。
雷说,加拿大的观点似乎占上风。加拿大认为,如果海地人自己不发挥主导作用,外部干预可能几乎没有持久的影响。
他说:“我认为,我们长期以来持有的这些观点,现在正得到更广泛的接受。”因此,无论安理会做出什么决定,我们都希望这将是执行决议的一部分。”
加勒比国家联盟(Caricom)的领导人下个月将出席在渥太华举行的峰会,讨论的重点可能是如何最好地加强邻国的安全。
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“海地发生的事情对海地人民来说显然是可怕的。正在发生的事情是毁灭性的,但对整个地区的安全也非常危险。”
“这是一种方法,我们一直在推动并向前推进,我非常乐观地认为,我们将在未来几周内看到更多的光明和协议。”
今年夏天,加拿大宣布计划协调一项多边努力,帮助海地警察成为一支更有效的安全部队。
这些努力包括一个“协调小组”,以评估他们最迫切的需求,如培训和设备,并找出提供支持的国家如何才能最好地满足这些要求。