2021年，140多个国家和地区将达成一项雄心勃勃的协议，以清除避税天堂并强制跨国公司所有公司支付的最低税已经被漏洞削弱，并将提高只有预期收入的一小部分，由欧盟支持的税务监督机构N已发出警告。
这项具有里程碑意义的协议由经济合作与发展组织(Organization for Economic Cooperation and Development)促成，规定全球最低公司税为15%。这个想法是为了阻止包括苹果和耐克在内的跨国公司利用会计和法律手段将收益转移到低税或无税天堂。
这些避税天堂通常是像百慕大和开曼群岛这样的地方，这些公司实际上很少或根本没有业务。经合组织表示，这些公司的操纵导致每年损失1,000亿至2,400亿美元的税收收入。
根据欧盟税务观察(EU Tax Observatory)周一发布的报告，该协议预计将筹集相当于全球企业税收近10%的资金。相反，由于该计划已经被削弱，它表示最低税将只产生一半的收入，不到公司税收的5%。
许多希望的收入都被漏洞抽走了，其中一些漏洞是在经合组织完善协议细节时引入的，该协议尚未生效。该监督组织估计，15%的最低税率可能会在2023年筹集约2700亿美元。报告称，由于存在漏洞，这一数字降至1360亿美元左右。
今年夏天，经合组织同意将一项条款推迟至少一年，直到2026年，该条款允许外国对未能就其海外收入缴纳至少15%税率的美国跨国公司征收额外税。
欧盟税务观察站指出，即使根据2021年协议的规定，企业仍将保持一定的逃税能力。例如，在特定国家拥有有形业务(工厂、仓库、商店和办公室)的公司可以继续缴纳低于15%的税率。欧盟税务观察站警告说，这种分离可能会“激励企业将生产转移到税率低于15%的国家。”
报告称:“这可能会加剧企业所得税税率逐底竞争。”
另一个漏洞是，各国可以为开展研究和投资当地工厂等活动提供税收抵免，从而将公司税率降至15%以下，同时仍符合2021年的协议。
税务观察站还表示担心，各国政府竞相为应对气候变化的绿色技术提供税收减免，“引发了一些与标准税收竞争相同的问题”。它耗尽了政府的收入。”
