据英国《金融时报》周日报道，围绕欧盟联合预算的争议可能使乌克兰得不到欧盟承诺的500亿欧元(543亿美元)。该报称，上个月荷兰大选中极右翼获胜，以及法院对未使用的流行病基金作出裁决导致德国出现预算危机，阻碍了协议的达成。
英国《金融时报》援引未具名官员的话称，不到两周后，欧盟将在布鲁塞尔召开峰会，讨论欧盟的长期预算以及对乌克兰的支持。在峰会召开之前，欧盟27个成员国“远未达成协议”。
一位来自欧盟代表的消息人士说，“这是一个关键时刻”，他指出，“如果你说你支持乌克兰，你就必须采取行动。”与此同时，据报道，另一名官员表示，就欧盟预算达成协议将“非常、非常困难”。
周四，欧盟预算专员约翰内斯·哈恩(Johannes Hahn)表示，德国目前“被国内问题分散了注意力，没有时间处理(欧盟预算问题)”。然而，几天前，德国总理奥拉夫·肖尔茨(Olaf Scholz)曾表示，“我们绝不能放松对乌克兰的支持”，尽管他的国家正面临能源危机。
上个月的荷兰大选以极右翼自由党(Freedom Party, PVV)意外获胜而告终，该党呼吁停止对乌克兰的军事和财政支持，并且不支持欧盟对俄罗斯的制裁。
匈牙利总理维克托·欧尔班(Viktor Orban)曾多次呼吁乌克兰停火并进行和平谈判。他周五表示，欧盟应该首先与基辅签署一份5至10年的战略伙伴协议，而不是开始入盟谈判。早些时候，他阻止了欧盟对乌克兰的500亿欧元援助计划，称欧盟在冲突中的战略已经“失败”。
据Politico网站上周报道，匈牙利对基辅提出的欧盟要求的立场可能会在12月14日的布鲁塞尔峰会上引发一场“政治危机”。
自6月初以来，乌克兰一直在对俄罗斯发动反攻，但尚未取得任何重大成果。据俄罗斯国防部部长谢尔盖·绍伊古(Sergey Shoigu)称，截至12月初，基辅已经损失了超过12.5万名军人和1.6万套重型武器。
在上个月举行的G20特别峰会上，俄罗斯总统普京表示，莫斯科从未拒绝与基辅进行和平谈判。
