新华社北京12月26日电 《经济参考报》12月26日刊文《多部门列出2024年稳定经济政策任务清单，揭示新动向》。 文章称，国家发展改革委、财政部、人民银行、工业和信息化部等部门近日召开会议，贯彻落实中央经济工作会议精神，部署工作重点2024年，“科技创新”、“扩大内需”、“深化改革”……通过各部门重点任务清单上的这些关键词，我们可以洞察未来经济政策的新动向。
以“科技创新”引领产业发展
中央经济工作会议将“以科技创新引领现代产业体系建设”提升到明年经济重点任务的首位，而很多部门2024年的工作安排也离不开“科技创新”。
近日召开的全国工业和信息化工作会议围绕2024年工作部署，明确了“努力促进工业经济平稳增长”、“全面实施重点制造业高质量发展行动”等12个方面的重点任务产业链”、“增强产业科技创新能力”、“加快传统产业转型升级”、“巩固提高优势产业引领地位”、“加快培育新兴产业”等。
科技部还提出了加强科技工作统筹协调、完善国家新体制等五项重点任务； 聚焦事关国家发展和安全的关键核心技术，聚力突破； 部署前瞻性领先技术，培育未来产业竞争新优势。 ; 增强国家战略科技实力，增强科技创新系统能力； 深化科技体制改革，构建支撑高水平科技自力更生的政策体系和良好环境。
财税金融政策也将大力支持科技创新。 全国财政工作会议提出，“全力支持打赢关键核心技术攻坚战，保障国家重大科技项目资金需求，深化财政科技资金分配和使用机制改革，促进高水平科学技术自力更生、自力更生”。 国家金融监督管理局党委召开扩大会议提出，提高科技金融质量和效率，助力加快新生产力发展和现代产业体系建设。
一方面，我国经济正处于由传统因素驱动向技术、数据等新因素驱动转型的关键阶段。 迫切需要通过加强自主研发能力提高全要素生产率，抓住新一轮科技革命的重大机遇； 另一方面，在科技创新驱动下，新生产力加速形成，成为经济增长和产业高质量发展的重要动力。”中国银行研究院.
围绕“扩内需”积极布局
中央经济工作会议强调“以扩大内需为重点”，“激发潜在消费，扩大效益性投资，形成消费与投资相互促进的良性循环”。
各部门正在积极部署扩大内需。 日前召开的全国金融工作会议将支持扩大内需列为2024年八项重点任务之一，提出推动全国统一市场建设、促进消费稳定增长、加强专项资金使用和管理继续用好债券资金。 加大国债基金发行力度，巩固外贸外资基本面，支持增强内需主动力。
国家发展和改革工作会议还将“进一步用好各类资金加强项目建设，更好发挥有效投资的关键作用”列为2024年重点任务。如2023年增发1万亿国债、中央预算内投资、地方政府专项债券”和“加大刺激民间投资力度，建立重点行业常态化项目推动机制，推动政府和社会的落实”资本合作新机制将鼓励更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设。”
商务部强调，要推动消费从疫后恢复转向持续扩张，培育和扩大新消费，稳定和扩大传统消费，优化消费环境，促进新旧产品替代。 推动放宽电信、医疗等服务业市场准入，对标国际高标准经贸规则，持续构建市场化、法治化、国际化一流营商环境，打造“投资中国”品牌。
全国工业和信息化工作会议提出，深化原材料和消费品“三品”行动，拉动新能源汽车、电子产品等大宗消费。 国家金融监督管理总局表示，将加快消费金融发展，积极支持扩大盈利性投资。
中央金融办分管日常工作的副主任、中央农业办主任韩文秀近日表示，在超大规模市场上，未来我国消费和投资仍有巨大潜力。 “我国的特点是储蓄率高，随着预期的提高，高储蓄将转化为消费和投资。新基建、区域协调发展等领域潜在投资需求巨大。”
重点领域改革持续推进
中央经济工作会议强调，要谋划进一步全面深化改革重大举措，持续为推动高质量发展、加快推进中国式现代化注入强劲动力。
围绕不断健全落实“两个毫不动摇”体制机制，充分激发各类经营主体内生动力和创新活力，国务院国资委党委召开扩大会议会议提出，“深入实施国有企业改革深化提升行动，努力实现含金量更高的稳增长”，将进一步提振市场信心，引领行业发展，坚决充当稳定器和稳定器。国民经济的压舱石。” 国家发展和改革工作会议提出，“促进民营经济发展壮大，必须从制度上、法律上落实国有企业与民营企业一视同仁的要求，营造鼓励和支持民营经济发展的良好环境”。从政策和舆论的角度分析民营经济发展的情况，因地制宜、统筹协调解决制约民营经济发展的问题。”
多部门会议还揭示了财税体制改革、金融体制改革的新动向。 全国财政工作会议要求，“要积极稳妥谋划推进新一轮财税体制改革，健全现代预算制度，优化税制结构，完善财政转移支付制度”。 中国人民银行党委召开扩大会议，提出“深化外汇领域改革”。 打开”。
国金证券首席经济学家赵伟表示，2024年，重点领域深化改革将继续推进，包括金融监管和金融机构改革、深化国有企业改革、民营企业相关制度改革等，从而增加对实体经济发展和经济转型的影响。 升级支持。 （记者 张默 李玉友）
