中新网3月7日电 中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第二次会议7日上午举行第二次全体会议，委员在会上讲话。
民建中央副主席、北京市委主席、副市长司马洪代表民建中央就《发展战略性新兴产业，提高国民素质》的主题发言。产业体系现代化水平。
司马洪：当今世界正经历百年未有之大变局。 我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。 高质量发展需要现代产业体系支撑。 我国现代产业体系呈现出跨产业融合、互联互通的特点，技术、人才、数据等要素发挥着尤为重要的作用。 战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础的。 它们是我国产业创新升级的核心。 它们蕴藏着巨大的增长潜力。 它们是提高工业体系现代化水平的基础。 也是培育发展新动能、实现跨越式发展、塑造未来的基础。 新竞争优势的关键力量。
近年来，党中央作出一系列重大决策部署，不断完善产业政策体系。 战略性新兴产业发展规模、速度、质量迈上新台阶，加快形成新的优质生产力。 同时，还存在区域布局同质化、产业组织较差、产业关联度低等问题。 我们要利用好国家新体制优势，加强国家层面统筹指导，努力提高产业体系现代化水平，以战略性新兴产业带动经济高质量发展。 建议：
一是因地制宜优化产业空间布局。 用好战略性新兴产业市场容量大、链条长的优势，鼓励跨区域分工协作，突出区域错位发展的实际条件和潜在优势。 地方优惠政策要适当引导战略性新兴产业发展，避免产业发展过度依赖政府补贴。 总结集成电路和新能源汽车发展经验，跟踪研判相关领域产能扩张势头，对重大项目进行窗口指导，注重区域协调和产业协同，防止低水平重复建设和产能过剩，避免仓促进出。 疏散。 引导产业链关键环节留在国内，加强东部地区科研能力建设，增强中西部、东北地区承接产业转移能力，构建全国分工协作体系更轻松。
二是多维协作，推动产业融合集群发展。 构建“连锁业主企业—产业链—产业集群”的体系发展路径。 充分发挥链主作用，以大企业带动小企业，构建龙头企业引领产业链发展的“点对线”格局。 推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，畅通“教育-人才-科技”、“科技-产业-金融”良性循环，形成“线聚区聚”图案。 构建战略性新兴产业集群分层发展体系，建立集群定期沟通合作机制，构建产业集群和支撑体系“一体化”格局。
三是与时俱进，完善统计监测体系。 完善统计监测体系，公布国家和地方各领域主要指标统计数据，编制统计年鉴，发布年度报告，便于地方政府了解行业发展实际，促进交流协作，宣传优势劣势。
四是统筹规划、分步实施战略性新兴产业发展战略，带动现代产业体系建设。 短期内，我们将集中优势资源发展战略性新兴产业，培育新动能。 中期打造新优势，以传统产业转型升级支撑战略性新兴产业发展，以战略性新兴产业新赛道孵化未来产业，与未来产业争夺发展机遇。 长远来看，将构建以产业深度融合、区域合理分工、双循环有机联动、统一大市场为基础，以技术创新为先导、先进制造业为支柱的现代产业体系。
（根据网络直播文字整理）
