高景艳/伟恒济南分公司
新公司法与现行公司法关于国家出资企业的规定相比，发生了重大变化。
1、现行公司法第二章第四节“国有独资公司的特别规定”； 而新公司法则专门有一章，即“第七章国家出资公司组织机构的特别规定”。 显然，份量大小是不同的。
2、适用范围不同。 现行公司法仅对国有独资有限责任公司作出了特殊规定； 而新公司法规定，国家出资公司是指国有独资公司和国有资本控股公司，包括国家出资的有限责任公司和股份有限公司。 。 国有企业的概念和范围显着扩大。
三、扩大履行投资者责任的机构范围。 现行公司法规定，国务院或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构作为出资人。 新公司法规定，国务院或者地方人民政府可以授权国有资产监督管理机构或者其他部门、机构代表同级人民。 政府对国有企业履行出资人职责。 比现行公司法还多了“其他部门和机构”。
4、党组织“研究讨论公司重大经营和管理事项”是合法的。
5.强化履行投资者责任的机构权威。 现行公司法规定，国有独资公司章程由国有资产监督管理机构制定，也可以由董事会制定并报国有资产监督管理机构制定。报行政机关批准。 新公司法规定，国有独资公司章程由履行出资人职责的机构制定。 当然，国有独资公司以外的国家出资公司的章程应当由公司全体股东共同制定。
新公司法规定，公司章程的制定和修改，公司合并、分立、解散、申请破产、增加或者减少注册资本、利润分配等，由履行职责的机构决定。投资者的。
需要注意的是，现行公司法并没有规定投资者“分配利润”和“申请破产”的责任（只规定重要的国有独资公司申请破产应当由国资委审查）。 ），但新公司法收回了作为出资人的这两项责任。
不过，根据新公司法，发行公司债券的决定不再被列为投资人的法定权力。
6、外部董事制度具有法律效力。 新公司法规定，国有独资公司董事会成员中外部董事应占半数以上。
7、监事会退出国有独资公司。 新公司法规定，国有独资公司在董事会中设立由董事组成的审计委员会，行使本法规定的监事会职权的，不得设监事会或者监事会。 。
但也有人解读为“国有独资公司应当在董事会中设立由董事组成的审计委员会，行使本法规定的监事会职权”。 如果没有这个“的”字样，则表示该国有独资公司取消了监事会，有“该”字样的是一个选项，即如果国有独资公司的董事会独资公司没有审计委员会，仍可以设立监事会。 让我们等待官方的解释吧。
除国有独资公司外，其他国家出资公司监事会的设立由公司股东自主选择。
8、加强内部合规管理。 新公司法规定，国家出资公司应当依法建立健全内部监督、管理和风险控制制度，加强内部合规管理。
