周五，众议院在重新授权延长一项即将到期的、国家安全官员认为对打击恐怖主义至关重要的无证监视法的问题上，迈出了关键的第一步。在此前试图通过该法案的努力失败两天后，众议院投票决定重新审议该法案。
为了在法案下周到期之前挽救该法案，众议院议长迈克·约翰逊(Mike Johnson)提出了一个较短的延期——两年而不是五年——此举似乎赢得了本周早些时候阻挠该法案的极右翼共和党人的支持。
众议院以两党一致的投票结果，以213票对208票通过了新版法案，该法案将延长《外国情报监视法》(Foreign Intelligence Surveillance Act)中被称为第702条的部分。这为星期五就修改法案的提议进行辩论扫清了道路，之后将进行最后表决。
周五的初步投票表明，在前总统唐纳德·j·特朗普(Donald J. Trump)本周恳求议员们“废除”FISA后，该法案又回到了正轨，他抱怨政府官员利用该法案监视他。即使该法案在众议院获得通过，参议院仍需批准，并将其提交给拜登总统签署。
约翰逊提出的为期两年的法案版本是为了安抚极右翼共和党人，他们认为，该法案下次到期时，特朗普将再次担任总统。周三投票反对该法案的所有19名议员周五都改变了立场，允许该法案继续推进。
在众议院，德克萨斯州共和党众议员、规则委员会(Rules Committee)主席迈克尔·伯吉斯(Michael Burgess)赞扬了该法案设想的较短的重新授权。他赞扬了极端保守的众议院自由核心小组(House Freedom Caucus)的一名有影响力的成员、德克萨斯州众议员奇普·罗伊(Chip Roy)，他提出了将延长期限缩短至两年的想法。
“这很重要，”伯吉斯说。“现在纳入新的FISA重新授权的改革将由下一届国会重新评估，以确定它们是否真正有效。”
约翰逊还在周五上午投票前不久发布了一份文件，称该法案是“自1978年FISA成立以来最大的情报改革方案”。
即便如此，情报界还是敦促国会在该项目进入某种法律上的不确定状态之前，通过对该法案的重新授权。在这种状态下，法庭对该项目提出的挑战的结果将是不确定的。
争论的焦点是一场困扰国会数月的辩论。根据第702条，政府有权在没有授权的情况下收集海外非公民的信息，即使这些信息是与美国人通信的。
因此，政府有时在没有授权的情况下收集美国人的私人信息。尽管对这些材料的搜索和使用方式有限制，但近年来，联邦调查局一再违反这些限制——包括不当查询有关“黑人的命也是命”抗议者和涉嫌参与2021年1月6日国会大厦骚乱的人的信息。
此后，fbi收紧了自己的系统，以降低违反标准的查询的风险，正在审议的法案将把这些变化编入法律，增加报告要求，并限制有权访问原始信息库的官员数量。
但是改革派——包括进步的民主党人和自由意志主义的共和党人——希望增加一项要求，禁止在没有授权的情况下查询美国人的通信内容，只有少数例外。
“为什么我们今天要这么做?”加州民主党众议员佐伊·洛夫格伦(Zoe Lofgren)说。她补充说:“我认为我们今天被赶到这里是有原因的:防止宪法适用于FISA。”
以司法委员会(Judiciary Committee)主席、俄亥俄州共和党众议员吉姆·乔丹(Jim Jordan)为首的批评人士，将有机会在周五的最终投票前，尝试在法案中加入搜查令的要求。
国家安全官员辩称，这样做会削弱该项目，因为他们通常会在调查的早期使用该项目，比如在有足够证据满足可能原因标准的情况下，试图更多地了解与外国间谍或恐怖分子嫌疑人有联系的美国人的电话号码或电子邮件账户。
周五，在投票之前，一名高级国家安全官员声称，敌对对手正在密切关注国会的辩论，并希望议员们剥夺美国情报机构的一项关键能力。由于讨论的是一个敏感问题，他要求匿名。
众议院国家安全委员会的资深议员，包括情报委员会(Intelligence Committee)主席、共和党人、俄亥俄州众议员迈克尔·r·特纳(Michael R. Turner)，以及情报委员会最高民主党人、康涅狄格州众议员吉姆·海姆斯(Jim Himes)，也反对这种改变。他们支持法案中更温和的调整。
众议院还将对监控法的其他几项重大修正案进行投票，然后再对延长项目本身进行投票，其中包括特纳和海姆斯推动的一项法案，该法案将扩大能够获取外国通信的公司的类型，这些公司可能会被迫参与该项目。
凯拉·郭(Kayla Guo)对此报道有贡献。
