坚持高质量发展作为新时代社会组织工作的硬道理
刘振国
习近平总书记关于民政工作的重要论述,是党在民政领域创新理论和习近平新时代中国特色社会主义思想民政篇章的具体体现。 社会组织工作是民政工作的重要组成部分。 习近平总书记高度重视社会组织工作。 党的十八大以来,他多次指导社会组织在加强党的建设、助力经济社会建设、发挥积极作用、防范安全风险等方面作出重要批示和指示,推动社会组织健康有序发展,并致信多家社会组织,充分肯定其责任,提出殷切期望和努力方向。 习近平总书记在党的第二十次全国代表大会报告中就高质量发展作出重要论断并作出系统部署,为社会组织工作高质量发展指明了方向、提供了根本指导在新时代。 去年年底召开的中央经济工作会议强调,“必须把坚持高质量发展作为新时代硬道理”。 做好新时代社会组织工作,必须深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持学、思、用相统一,知信行相统一。切实把学习成果转化为社会组织高质量发展的强劲动力。
加强源头管控确保社会组织登记管理高质量发展
习近平总书记指出,只有紧紧围绕提高党的执政能力,尽快提高各级干部和各领域管理人员的思想政治素质、科学文化素质、工作技能,尽快健全党和国家机关、企事业单位。 只有单位、人民团体、社会组织等工作能力得到提升,国家治理体系才能更加有效运行。 学习用好习近平总书记重要论述,必须按照政治机关建设标准,统筹协调社会组织登记管理的政治职能和法律责任。
一要管好政治管控。 深刻认识“两个建设”的决定性意义,牢固树立党的领导根本政治保证,牢牢把握“两个维护”最高政治原则和根本政治规矩,协调好行业协会、学会、社会团体等。商会党建工作管理体系加强新型社会组织党的建设,把社会组织更加紧密地聚集在党的周围,服从和服务党的全面领导,自觉听党话、感恩党、跟党走。派对。 二要做好登记工作。 自觉树立“党委、政府抓的,社会组织就服务;群众缺的,社会组织补”的理念,不断优化社会组织发展布局。 着眼当前水平,立足整体发展形势和实际需要,推进个案立案; 指导地方继续优化社会组织层次、领域、类型布局。 调整总量,实现“一进一出”健康发展。 三要做好监管。 夯实制度基础,推进行业协会商会立法,修订基金会管理规定,出台一批务实有效的政策措施。 加强社会组织负责人管理,明确全国性社会组织负责人资格,实行负责人约谈、约谈等管理制度,推行社会组织负责人预聘公示和法定代表人工作报告。 四要确保执法良好。 把风险防范放在突出位置,落实法治权威,对违法社会组织“零容忍”打击,加大对社会组织违法行为的处罚力度,强化“联防联控”,严把“法制” ,打击“法制”“李鬼”和“僵尸”组合拳,为社会组织安全发展构筑坚强防线。
坚持固本培新,持续推动社会组织自身高质量发展。
习近平总书记指出,要密切关注基层政治组织、经济组织、自治组织、群众组织、社会组织发展变化特点,加强指导和管理,使各类基层组织能按需设置,按职责各司其职,有人做事。 作为一名董事会成员,不仅耕好自己的土地,管好自己的责任田,还唱好英雄会,打好合力牌。 学习用好习近平总书记重要论述,落实管理服务责任意识,聚焦“加强社会组织规范化建设、推动社会组织高质量发展”专项行动,巩固治本、治本、利长远 推进社会组织自身高质量发展基础工程,紧紧抓住这项前端工作,着力减轻末端弱化的风险和压力治疗疾病。
一要推动社会组织明确方向,坚持党对社会组织领导的根本原则。 推动社会组织设立登记、章程审批、年度检查和年度报告、专项抽查、等级评估、教育培训、社会组织党建“六个同步”,促进党的“两个融入”将社会主义核心价值观写入社会组织章程,推动组织班子和管理层党员“双向入职、交叉聘任”,确保党组织和党的工作有效覆盖。 二要鼓励社会组织坚守初心,坚守非营利的基本属性。 配合有关部门完善非营利性会计制度,推动社会组织建立健全内控管理机制,推广地方廉洁社会组织建设经验,加强非营利性监管,加强社会组织登记管理和宣传普及经营方针,确保“不变形”、“不变形”。 三要推动社会组织强大自治,坚守规范内部治理的重要防线。结合年检、换届、考评等,强化规范管理,引导社会组织提高水平加强董事会建设,加强社会团体分支机构(代表)管理,制定并实施社会组织自身建设行业标准,探索社会组织内部矛盾纠纷多元化解决机制。加强社会组织信用监管和信息披露,推动社会组织主动履行诚信承诺,鼓励社会组织积极履行社会责任,确保诚信。诚信成为社会组织的立身之本。
积极引导和动员社会组织服务经济社会高质量发展
习近平总书记指出,我们要坚定不移推进中国式现代化,全面准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展,统筹发展与安全。 习近平总书记强调,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。 学习用好习近平总书记重要论述,要着力引导动员社会组织开展服务业高质量发展并开展相应工作,激发近90万个社会组织参与服务的强大力量社会主义现代化建设。
一要引导社会组织找到正确的发展定位。 立足新形势新任务,推动各级各类社会组织服务本行业、领域高质量发展,积极配合各级党委、政府,广泛链接各类资源,充分发挥各自优势发挥支撑和辅助作用,真正成为服务提供者、反映诉求、促进和谐的重要力量。 二要引导社会组织聚焦发展领域。 认真对标党的二十大决策部署和国家战略布局,聚焦扩大内需、乡村振兴、区域协调发展、科教兴国、强国强国等国家战略。人才强国,积极应对人口老龄化,加强政策整合和资源整合。 共同努力,充分挖掘社会组织资源,释放社会组织潜力,找到服务经济社会高质量发展的切入点,展现新时代、新征程、新形势下的新成果成就。 三要引导社会组织探索发展道路。 创新发展方面,继续推动落实行业协会商会服务高质量发展“十批”重点任务,助力经济高质量发展。 在协调发展方面,推动区域社会组织聚焦京津冀、长三角、珠三角、长江经济带等区域发展战略,发挥产业带动作用。互补、市场相互认可、标准相互认可。 在绿色发展方面,引导环保社会组织积极参与综合节约战略,鼓励公众践行生态文明理念,发展绿色低碳的生活方式和生产方式。 在开放发展方面,我们支持有实力、有意愿的社会组织开辟渠道,参与全球治理规则的制定。 在共享发展方面,鼓励各级特别是市级及以下社会组织广泛参与加强和创新基层治理,助力民生保障和民生服务。 继续推动全国社会组织、东部省(市)社会组织与160个国家乡村振兴重点县结对,做好社会组织援藏、援疆、援疆等工作。精准帮扶,推动发展成果惠及全体人民。 明确社会组织参与民政工作的着力点,聚焦社会救助、老龄、残疾人福利、儿童福利等民政服务,切实发挥社会组织在提高民政工作技能方面的积极作用丰富民政工作方式。 【作者为民政部社会组织管理局(社会组织执法监管局)局长】