随着林业和草原的作用和地位日益凸显，中央对生态建设越来越重视，中央把林业和草原的繁荣准确定位为生态繁荣，林业和草原部门肩负着越来越重的责任和使命。 但林业和草原机构的设置还没有跟上任务的变化。 机构层次与任务难度不相适应。
2018年机构改革中，设立国家林业和草原局，为自然资源部管理的副部级国家局，并加挂国家公园管理局牌子； 重新设立了相应的地方林业和草原机构。 据统计，目前市、县两级独立林业、草原机构的比例分别仅占68%和47%。 此次改革，山东、天津不再设立单独的省级林业草原机构，与自然资源部门全面合并； 其他大部分省级都保留了独立设立的林业草原机构，但在条件较好的地方，只是直属机构。 在现行行政体制下，与以前的政府部门相比，其决策权限和影响力存在较大差距。
另一方面，机构改革后，林业草原部门的职责发生了重大变化。 林业警察已划归当地公安系统，木材检验站职能已整合。 基层林业草原经营机制发生深刻变化。 林业草原行政执法、森林防火等体制机制尚未完全健全。 理顺，部门协作仍处于磨合期，各项林业草原政策、项目监管、执法等落实到最后一公里存在困难，这对于提高基层效率、加强基层建设十分重要强化基层力量，提高林业草原管理能力。 提出新的挑战。 乡镇机构改革后，林业基层基础力量匮乏，人员变动频繁，群众不熟悉林情、不懂专业技术，经营管理存在较大漏洞。 林业基础数据失真，森林资源数据矛盾，存在大量积压问题，影响工作。
林草系统管理的森林、草原、湿地、沙漠和国家公园四大生态系统总面积超过100亿英亩，占国土面积70%以上。 他们肩负着维护国家生态安全的责任。 重要的障碍。 林业草原机构承担着更重要的职能，也代表着更艰巨的任务和更深层次的期盼。 在这样的制度背景下，林业和草原部门如何发出更多的声音，进入社会经济发展的主车道，使生态建设和保护成为国家和社会各方面必须考虑的重要因素，就显得意义重大。当地的决定。 更突出。
根据林业和草原机构的运作实践，当地政府正在逐步恢复林业和草原部门机构的独立设置：例如，2020年以来，广西1个地级市和18个县级林业部门恢复了独立设置来自上市机构的机构。 目前，广西14个区市林业主管部门均为独立机构。 111个县（市、区）林业主管部门中，设有独立机构的县（市、区）79个，占71.17%。 恢复独立设立基层林业部门，为广西林业工作提供了坚实的工作基础。 今年4月，四川省内江市重新设立林业局，为市级政府部门，正级标准。 市自然资源规划局不再更名为市林业局。 据不完全统计，机构改革后，6个地级市林业草原机构恢复独立建制。
“实事求是”是最重要的方针。 在经营实践中，如果发现机构设置不合理、不利于行业和社会发展的情况，一定要大声疾呼，让党中央、地方党委和政府了解真实情况。
孙久玲
2023 年 5 月 7 日
