近日，广东省人民政府办公厅印发《广东省促进消费品以旧换新行动方案》。 以下是如何开展汽车以旧换新活动的摘录：
2.开展以旧换新
注重汽车流通体系建设和扩大汽车消费并举。 围绕新车、二手车、报废车、汽车后市场等汽车全生命周期各个环节，加强政策支持、标准引导、创新引领，畅通汽车流通拥堵点，促进汽车全链条更新消费。
（一）加大财政金融政策支持。 落实全国汽车以旧换新行动，各省市联合开展汽车“以旧换新”活动，组织消费者通过国家统一汽车以旧换新系统申请补贴，并组织地方申请审核发放补贴资金。 鼓励有条件的城市通过“政府支持、企业利润分享”的方式开展汽车“以旧换新”活动，发动汽车生产企业、经销商叠加购车优惠和利润分成。 鼓励金融机构在合法合规、风险可控的前提下，合理确定客车贷款首付比例、利率水平和贷款期限。 鼓励保险机构进一步丰富汽车保险产品和服务，合理设定新能源汽车保险费率，为消费者提供有效、充分的风险保障。 （省委财政厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省公安厅、省财政厅、省生态环境厅、省商务厅、省市场监管局省税务局、中国人民银行广东省分行、中国人民银行深圳分行、国家金融监管局广东监管局、国家金融监管局深圳监管局按照规定负责职责分工）
（二）严格执行汽车报废回收标准。 严格执行机动车报废标准和车辆安全环保检验标准，加强对上路车辆的合规检查，依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧汽车。 在充分尊重群众意愿的基础上，引导车主综合考虑油耗、故障率、维修费用、车辆残值、报废更新补贴等，主动淘汰符合报废标准的老旧汽车。 （省公安厅、省生态环境厅、省商务厅、省市场监管局按职责分工负责）
（三）健全报废机动车回收拆解体系。 引导报废机动车回收拆解企业优化布局，支持企业根据需要设立回收网点，构建“车主—回收网点—拆解企业—综合体”四级回收拆解体系资源利用企业”。 鼓励报废机动车回收拆解企业向钢铁、有色金属、零部件再制造等下游产业链延伸，提高资源综合利用率，为符合条件的企业提供土地、能源等要素保障。 鼓励报废机动车回收拆解企业利用相关信息平台、移动应用等拓展“互联网+回收”业务，方便车主出售报废汽车。 加强部门联动监管，通过“双随机、一公开”、“四不直”等检查方式，规范报废机动车回收拆解企业经营行为，继续加大对非法拆解活动的打击力度，维护行业发展秩序。 督促企业落实回收前核查机制，防止车辆因违法、抵押等原因无法正常报废。 继续开展报废机动车回收拆解绿色发展企业认定。 （省工业和信息化厅、省公安厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省商务厅、省市场监管局按分工负责的责任）
（四）提高二手车流通交易服务水平。 继续落实支持二手车流通交易的便利措施，进一步优化二手车跨区域登记管理，扫除各种隐形障碍。 鼓励汽车生产企业开发建设新能源二手车动力电池测试平台，保证新能源二手车电池的性能和安全。 指导二手车经营者提供展示车况单，明确标明车辆基本信息、价格、重要配置等，促进二手车安全买卖、诚信经营。 建立二手车出口专项工作机制，协调相关部门在车辆交易登记、证照申领、口岸通关、车辆注销等方面提供“一站式”服务，提高便利化水平。 落实《广东省促进二手车出口若干措施》，鼓励汽车生产、流通企业开展二手车出口业务，支持有条件的企业建设二手车出口基地和综合服务平台。 鼓励企业参加广东国际贸易博览会等国际展会开拓国际市场，在主要目标市场建设营销网络和售后服务网点。 （省工业和信息化厅、省公安厅、省交通运输厅、省商务厅、省税务局、海关总署广东分署按分工负责的责任）
（五）培育壮大二手车经营主体。 推动二手车销售市场主体遵守规定，对达到上述规定门槛并符合规定并完成首次统计数据报送的二手车销售市场主体给予一定支持。 支持有条件的城市探索二手车流通企业分级分类管理。 鼓励汽车生产企业开展二手车置换和厂家认证服务，利用互联网技术提高交易效率和服务水平。 引导二手车经销商用好逆向发票政策，由“经纪模式”向“经销模式”转型，规范经营做大做强。 （省工业和信息化厅、省公安厅、省商务厅、省统计局、省市场监管局、省税务局按职责分工负责）
（六）促进汽车消费和流通创新发展。 鼓励汽车保有量城市努力试点汽车流通和消费改革，建设统一、高效、绿色、循环的汽车流通和消费市场。 推动相关地区逐步取消汽车限购，增加汽车限购指标。 鼓励各地进一步完善充电、停车、智慧交通等基础设施，加快住宅小区、停车场、高速公路服务区、客运枢纽等充电设施升级改造，引导合理优化布局，提高充电水平方便。 扩大城市停车位供应，引导各地提高住宅小区、街区等区域停车位比例。 完善部门间信息共享机制，推动汽车领域非保密非私密信息公开使用。 引导企业依法合规开展汽车维修、改装、租赁、文化活动等业务，打造一批有影响力、带动性的汽车后市场项目。 （省公安厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省文化和旅游厅、省商务厅、省体育局、省税务局、广州市、深圳市人民政府按职责分工负责）
（七）营造汽车促消费的火热氛围。 发起行业协会、汽车生产流通企业、金融机构联合参与，线上线下联动，围绕汽车行业热点开展汽车赛事、自驾游、车模体验、新车等各类主题活动品鉴会，继续举办汽车消费节，掀起汽车消费热潮。 积极利用各种媒体渠道，围绕广东汽车消费促进政策和活动加大宣传推介力度，激发消费者购车意愿。 （省委宣传部、省商务厅、省文化和旅游厅、省体育局按职责分工负责）
广东省人民政府办公厅关于印发《广东省促进消费品以旧换新行动方案》的通知
粤办函[2024]48号
地方各级市级以上人民政府，省政府各部门、各直属机构：
《广东省促进消费品以旧换新行动方案》已经省人民政府同意，现印发给你们。 请认真组织实施。 执行中如遇问题，请直接向省商务厅反映。
省政府办公厅
2024 年 4 月 6 日
广东省促进消费品以旧换新行动方案
为深入贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，根据《国务院关于印发促进大型装备更新和消费品以旧换新行动方案的通知》 （国发[2024]7号）、《商务部等14部门关于印发《促进消费品以旧换新行动方案》和《广东省实施方案的通知》的通知《关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新》要求在全省范围内开展汽车、家电以旧换新和家装厨卫“改造”，并专门制定了本办法行动计划。
一、工作目标
坚持深化供给侧结构性改革，以扩大有效需求为重点，适应消费市场新情况新趋势，以标准为引领、以政策为激励、以畅通流通为动力，推动更多优质耐用消费品消费品走进居民生活。 ，推动消费由疫后恢复转向持续扩张，更好满足人民美好生活需要。
加大政策引导和支持力度，力争到2025年加快淘汰国Ⅲ及以下排放标准乘用车，进一步提高高效节能家电市场份额。 全省报废汽车标准化回收拆解量比2023年增长50%，达到58万辆。 年废旧电器电子回收拆解量比2023年增长15%，达到900万台（套）； 到2027年，全省报废汽车标准化回收拆解量比2023年翻一番，达到80万辆左右，二手车年交易量比2023年增长45%，超过400万辆，年回收量废弃电器电子拆解量比2023年增长30%，达到1000万台（套）。
2.开展以旧换新
注重汽车流通体系建设和扩大汽车消费并举。 围绕新车、二手车、报废车、汽车后市场等汽车全生命周期各个环节，加强政策支持、标准引导、创新引领，畅通汽车流通拥堵点，推动汽车全链条更新消费。
（一）加大财政金融政策支持。 落实全国汽车以旧换新行动，各省市联合开展汽车“以旧换新”活动，组织消费者通过国家统一汽车以旧换新系统申请补贴，并组织地方申请审核发放补贴资金。 鼓励有条件的城市通过“政府支持、企业利润分享”的方式开展汽车“以旧换新”活动，发动汽车生产企业、经销商叠加购车优惠和利润分成。 鼓励金融机构在合法合规、风险可控的前提下，合理确定客车贷款首付比例、利率水平和贷款期限。 鼓励保险机构进一步丰富汽车保险产品和服务，合理设定新能源汽车保险费率，为消费者提供有效、充分的风险保障。 （省委财政厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省公安厅、省财政厅、省生态环境厅、省商务厅、省市场监管局省税务局、中国人民银行广东省分行、中国人民银行深圳分行、国家金融监管局广东监管局、国家金融监管局深圳监管局按照规定负责职责分工）
（二）严格执行汽车报废回收标准。 严格执行机动车报废标准和车辆安全环保检验标准，加强对上路车辆的合规检查，依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧汽车。 在充分尊重群众意愿的基础上，引导车主综合考虑油耗、故障率、维修费用、车辆残值、报废更新补贴等，主动淘汰符合报废标准的老旧汽车。 （省公安厅、省生态环境厅、省商务厅、省市场监管局按职责分工负责）
（三）完善报废机动车回收拆解体系。 引导报废机动车回收拆解企业优化布局，支持企业根据需要设立回收网点，构建“车主—回收网点—拆解企业—综合体”四级回收拆解体系资源利用企业”。 鼓励报废机动车回收拆解企业向下游钢铁、有色金属、零部件再制造等产业链延伸，提高资源综合利用水平，为符合条件的企业提供土地、能源等要素保障。 鼓励报废机动车回收拆解企业利用相关信息平台、移动应用等拓展“互联网+回收”业务，方便车主出售报废汽车。 加强部门联动监管，通过“双随机、一公开”、“四不直”等检查方式，规范报废机动车回收拆解企业经营行为，继续加大对非法拆解活动的打击力度，维护行业发展秩序。 督促企业落实回收前核查机制，防止车辆因违法、抵押等原因无法正常报废。 继续开展报废机动车回收拆解绿色发展企业认定。 （省工业和信息化厅、省公安厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省商务厅、省市场监管局按分工负责的责任）
（四）提高二手车流通交易服务水平。 继续落实支持二手车流通交易的便利措施，进一步优化二手车跨区域登记管理，扫除各种隐形障碍。 鼓励汽车生产企业开发建设新能源二手车动力电池测试平台，保证新能源二手车电池的性能和安全。 指导二手车经营者提供展示车况单，明确标明车辆基本信息、价格、重要配置等，促进二手车安全买卖、诚信经营。 建立二手车出口专项工作机制，协调相关部门在车辆交易登记、证照申领、口岸通关、车辆注销等方面提供“一站式”服务，提高便利化水平。 落实《广东省促进二手车出口若干措施》，鼓励汽车生产、流通企业开展二手车出口业务，支持有条件的企业建设二手车出口基地和综合服务平台。 鼓励企业参加广东国际贸易博览会等国际展会开拓国际市场，在主要目标市场建设营销网络和售后服务网点。 （省工业和信息化厅、省公安厅、省交通运输厅、省商务厅、省税务局、海关总署广东分署按分工负责的责任）
（五）培育壮大二手车经营主体。 推动二手车销售市场主体遵守规定，对达到上述规定门槛并符合规定并完成首次统计数据报送的二手车销售市场主体给予一定支持。 支持有条件的城市探索二手车流通企业分级分类管理。 鼓励汽车生产企业开展二手车置换和厂家认证服务，利用互联网技术提高交易效率和服务水平。 引导二手车经销商用好逆向发票政策，由“经纪模式”向“经销模式”转型，规范经营做大做强。 （省工业和信息化厅、省公安厅、省商务厅、省统计局、省市场监管局、省税务局按职责分工负责）
（六）推动汽车消费和流通创新发展。 鼓励汽车保有量较大的城市争取汽车流通消费改革试点，建设统一高效、绿色循环的汽车流通消费市场。 推动相关地区逐步取消汽车限购，增加汽车限购指标。 鼓励各地进一步完善充电、停车、智慧交通等基础设施，加快住宅小区、停车场、高速公路服务区、客运枢纽等充电设施升级改造，引导合理优化布局，提高充电水平方便。 扩大城市停车位供应，引导各地提高住宅小区、街区等区域停车位比例。 完善部门间信息共享机制，推动汽车领域非保密非私密信息公开使用。 引导企业依法合规开展汽车维修、改装、租赁、文化活动等业务，打造一批有影响力、带动性的汽车后市场项目。 （省公安厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省文化和旅游厅、省商务厅、省体育局、省税务局、广州市、深圳市人民政府按职责分工负责）
（七）营造汽车促消费的火热氛围。 发起行业协会、汽车生产流通企业、金融机构联合参与，线上线下联动，围绕汽车行业热点开展汽车赛事、自驾游、车模体验、新车等各类主题活动品鉴会，继续举办汽车消费节，掀起汽车消费热潮。 积极利用各种媒体渠道，加大围绕广东汽车消费促进政策和活动的宣传推介力度，激发消费者购车意愿。 （省委宣传部、省商务厅、省文化和旅游厅、省体育局按职责分工负责）
3.开展以旧换新
重点完善家电以旧换新回收体系。 围绕让居民旧家电卖得更方便，完善废旧家电回收体系，打通家电回收瓶颈，鼓励绿色智能低碳家电更新换代，畅通家电回收渠道。家电更新换代的消费周期。
（八）开展家电以旧换新惠民活动。 组织开展全省家电以旧换新专项活动，指导各地统一补贴标准，简化补贴申请程序，对消费者出售旧家电和购买新型绿色智能低碳家电给予补贴。 省财政部门对地方政府实际财政支出给予一定奖励。 维修。 动员家电生产销售企业、行业协会、金融机构等多方参与，鼓励企业提供额外利润支持，引导金融机构在合法合规、可控前提下推出绿色智能家电消费金融产品风险，为消费者量身定制专属产品。 消费信贷鼓励合理发展优惠利率、灵活分期等特色融资产品。 （省委金融办、省工业和信息化厅、省财政厅、省商务厅、国家金融监管局广东监管局、国家深圳监管局金融监管局按职责分工负责）
（九）加大政策支持力度。 在落实现行相关税收政策的基础上，对资源回收企业向自然人销售废旧家电实行逆向发票政策。 鼓励金融机构加大对废旧家电回收、家电以旧换新相关企业和重点项目的投融资支持。 引导金融机构为绿色、智能、低碳家电生产、销售企业提供定向金融服务，加大对中小微企业的金融支持力度。 指导各地将废旧家电回收设施纳入当地公共基础设施用地范围，确保合理用地需求和土地利用的长期稳定。 （省委财政厅、省自然资源厅、省税务局、中国人民银行广东省分行、中国人民银行深圳分行、国家金融广东监察局国家金融监管局监管局、深圳监管局按职责分工负责）
（十）优化废旧家电回收体系。 完善废旧家电、家具等再生资源回收体系，以便利城乡居民销售废旧家电为核心，合理布局回收网点、街道（乡、镇）中转站和区域分类根据城市和农村的不同特点，建立中心。 鼓励回收企业“触角延伸”，将专业化、标准化的回收服务推向街道、社区。 培育一批废旧家电、家具等再生资源回收体系典型城市和企业，通过典型探索和点对点示范，进一步完善废旧家电回收体系，对企业给予鼓励和支持被商务部评为典型企业。 （省商务厅负责）
（十一）加大培育多元化回收主体力度。 引导家电生产企业落实生产者责任延伸制度，积极动员企业参与第二批家电生产企业回收目标责任制行动。 鼓励家电生产企业、超市、电商平台等企业加强与回收企业合作，在销售新家电的同时开展废旧家电回收。 鼓励供销系统充分发挥经营服务网络优势，积极参与家电下乡、以旧换新等活动。 支持回收企业借助信息平台和移动应用开展“互联网+回收”。 鼓励企业通过连锁经营、协议合作等方式实行连锁化、规范化、规范化经营，培育一批回收龙头企业。 （省级发展与改革委员会，省级信息技术部，省级工商部以及省级供应和营销合作社根据责任部负责）
（12）加强对家用电器标准的支持。 鼓励企业领导和参与与智能家居设备和核心组件相关的国际标准制定，以提高产品国际化水平。 指导家庭设备制造商与相关标准进行比较，增加绿色，智能和低碳家用电器的供应，并促进工业升级和产品绿色转化。 指南家用电器制造商和协会，以编译产品安全使用年份目录，广泛宣传二手家用电器的安全危害以及高能消费家用电器的环境问题，宣传推荐的寿命，用于用新的家用电器代替新的家用电器，用新的家用电器用新的家用电器，并指导加速的二手家用电器的替换。 支持回收公司参与相关标准的制定和修订，充分利用相关标准，并进行标准化和标准化的回收。 （省工业和信息技术部，省级工商部和省级市场监督局根据责任部负责）
（13）二手商品的平滑循环通道。 鼓励电气和电子产品以及其他生产和流通企业发展二手回收业务并扩大二手商品交易的规模。 根据当地条件促进离线物理二手市场的标准化结构和运营，并鼓励建造集中和标准化的“跳蚤市场”。 鼓励开发“互联网 +二手”和售后的回购模型，并通过便利的服务，标准化和高效的服务来培养许多领先的二手商品循环企业。 加强对二手商品经营企业，商业实践和市场秩序的监督和管理，并标准化二手商品交易行为。 （省工业和信息技术部，省级工商部和省级市场监督局根据责任部负责）
（14）全面提高售后服务的水平。 深入实施家用电器后售后改进活动，并继续选择一组领先的公司售后服务中的领先公司。 指导售后公司，例如家庭设备维修，以扩大服务覆盖范围。 组织家庭设备后售后服务公司和回收公司，以加强合作，共同提高服务水平。 指导相关行业协会和企业启动家庭设备服务标准并促进标准化服务的发展。 （省工业和信息技术部，省级工商部和省级市场监督局根据责任部负责）
4.促进家庭装饰，厨房和浴室的“更新”
专注于扩大现有房屋的翻新和翻新，促进房屋装饰，厨房和浴室消费品的更换，为绿色智能房屋消费培养新的增长点，并继续释放房屋消费的潜力。
（15）增加政策支持。 鼓励合格的城市支持居民翻新旧房屋，厨房和浴室的部分翻新，以及对老化的家庭翻新，并为购买绿色智能家居产品（例如绿色智能家具和绿色建筑材料）提供补贴。 加上改善家庭和社区中基本老年护理服务的行动，培养业务实体以实现老龄化的房屋装修，并驱使更多家庭进行老化的友好装修。 指导金融机构以响应房屋装饰，厨房和浴室的“翻新”需求开发金融产品，并在遵守法律和法规以及可控风险的前提下合理地确定还款方式，期限和贷款金额。 简化房屋装饰公司开始建设并促进居民处理家庭装饰程序的批准过程。 （省级党委员会，省住房和城乡发展局的财务办公室，中国人民银行的广东分行，中国人民银行的深圳分行，广东，广东国家财务监督局的监督局和深圳州财务监督局的监督局根据责任部负责）
（16）开发社区便利服务。 加快在广州，深圳，佛山，和Yunfu城市建设15分钟便捷的起居区的试点项目的实施。 鼓励房地产服务公司建立“家庭装饰便利服务点”，以提供家具，房屋装饰市场信息咨询和其他服务的临时存储，以促进居民的住房装饰。 指导领先的家庭装修公司为旧社区开展特殊的家庭装修促进活动。 指导住宅物业服务公司促进装饰车辆的进入和退出，废料回收车辆等进入社区。 支持企业为家用消费品（例如家具，厨房和浴室）提供挨家挨户的“新”，并返回“旧收藏”服务，并促进“互联网 +回收”模型，以满足大众的多样化需求。 （省级发展与改革委员会，省住房和城乡发展部以及省级商务部的负责
（17）为绿色智能房屋消费培养新的增长点。 支持企业在新的房屋消费方案周围生产可销售的绿色智能家居产品。 加速建造数字房屋，并为数字房屋制定相关标准。 鼓励相关的行业协会加速绿色建筑材料的生产，认证，促销和应用。 鼓励房屋装饰公司在线和离线家庭装饰模型室，并促进模型室进入购物中心，社区和平台。 （省工业和信息技术部，省住房和城乡发展部以及省级市场监督局根据责任部负责）
（18）标准化市场订单。 根据法律，打击伪造，伪劣的工作，偷工减料，价格挖掘和其他行为。 将家庭装饰和家具行业纳入广东省具有诚信的典型案件的挑选活动，并建议在全国范围内应用典型的“促进具有诚信的业务”的案例。 鼓励家庭装修行业协会探索和实施行业的“黑名单”系统，建立家庭装修接受标准，并指导市场实体以诚信运作。 指导房屋装饰公司加强员工培训并提高售后服务的质量。 （省级人力资源与社会保障局，省住房和城乡发展部，省级商务部以及省级市场监督局根据职责司责任）
5.组织保证
（19）加强组织领导。 省级工商部，省级财政部和省级工业和信息技术部都领导着省级党委员会财政办公室，省级发展与改革委员会，省级公共安全部，省级省级民事事务部，省自然资源部，省生态与环境部以及省住房和城乡农村发展部，省级交通部，省会市场监督局，广东中国银行，省级税收局，国家金融监督政府和其他部门的广东监督局和其他部门建立了一种协调机制，用于交易消费品，以研究和解决消费者贸易中遇到的重大问题商品。 。 所有地区都应非常重视用新的消费品更换旧消费品，根据本行动计划制定实施措施，完善任务的部门，整合各级职责，并很好地实施工作。
（20）加强资金和因素保证。 相关部门将根据实际条件为消费品的交易提供财务支持，为根据法律和法规提供为汽车和家用电器建造回收系统的土地支持，并提供汽车销售发票数据，取消的汽车回收利用消费品交易活动所需的证书和汽车注册信息。 等待提供技术和数据支持。
（21）协调活动促进。 实施“消费促进年”的相关安排，积极组织消费节和主题消费促进活动，围绕汽车，家用电器，家具，家具，家庭装饰等主题，组织行业协会，生产企业，经销商，财务，财务机构，保险机构等，参与并进行联合利润分享和促销活动构成了政策组合，以刺激市场活力，指导行业有序的竞争并创造热消费氛围。 所有地区都应研究和促进与汽车和家用电器交易相关的做法，并促进电动自行车的交易，并有效防止和控制旧电动自行车的安全风险。
（22）加强宣传和指导。 通过官方媒体发布消费者产品交易政策信息。 所有地区都应根据实际条件，开放咨询服务热线设置特殊服务窗口，并回答政策问题。 全面发挥各种媒体平台，行业协会，机构等的作用，在多个层面和多个渠道上加强政策宣传和解释，并扩大政策影响力和覆盖范围。
（23）加强监督和实施。 所有相关部门均应根据特定的工作安排制定实施详细信息。 所有地区都必须有效地为交易消费品的交易提供合规指南，加强预防风险并严格防止地方保护，公司借此机会提高价格，非法补贴欺诈等。那些通过欺诈获得补贴资金的人应收回已根据法律和法规进行调查，调查和惩罚的补贴资金。 不允许地方政府要求二手车，家用电器等出售给指定企业，也不允许他们设置具有区域和技术产品方向的单独的补贴目录。
