中共贵州省委员会贵州省人民政府
关于学习运用“千万工程”经验
加快“四农和谐农村”建设
关于推进乡村振兴全面振兴的实施意见
(2024 年 2 月 21 日)
做好2024年和今后一个时期的“三农”工作,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”的重要指示。 认真贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神和对贵州工作的重要批示精神,贯彻落实中央农村工作会议和省第十三次代表大会部署,坚持和加强党对贵州工作的全面领导学习运用“百千万工程”经验,因地制宜,分类施策,分步推进,取得长远成效,加快“三农”建设“四农和谐农村”,坚决守住粮食安全底线,坚决守住不大规模返贫底线,大力发展农村特色产业,深入实施乡村建设行动,持续改善农村面貌。增强治理能力,积极稳妥推进农村改革,集中力量办好一批群众办得实事,打好乡村振兴攻坚战。 贵州宜居美丽乡村新图景,为加快推进农业农村现代化、奋力谱写贵州实践中国式现代化新篇章提供了坚实支撑。
一、保障粮油和重要农产品供应安全
(一)全力抓好粮食和重要农产品生产。 坚持稳面积增产,坚决落实粮食安全责任制,持续提高粮油生产、储存、加工能力,扎实推进粮油产能提升“六大工程”。 以水稻、玉米、土豆、油菜为重点,整合好田、好种、机遇、方法,实施主要粮油作物大面积增产行动。 扎实推进新一轮粮食新增千亿公斤行动。 加快产品更新迭代,加强技术组装和集成创新,发布一批优质、绿色、高效的关键技术。 2024年力争全省粮油、蔬菜产量增长2%左右,全面完成国家下达的粮油生产任务。 巩固大豆扩大成果,支持油茶发展,适度发展花生、紫苏等特种油料作物。 严格执行国家粮食收购政策,统筹市场化收购服务和粮食收购企业备案管理。 继续落实农田地力保护补贴政策和大豆、油菜种植补贴政策。 完善应对机制,保障农业投入品供应稳定价格,稳定农民预期,降低生产风险。 加大金融保险支持和保障力度,继续推广农业经营主体“信用快车”服务,推动在产粮大县推行三大粮食作物全程成本保险。 强化“菜篮子”市长负责制,加强蔬菜供应基地建设。 推动肉牛产业规模扩大,以家庭牧场为重点,组织实施肉牛养殖“百百、百、万”工程,大力推广秸秆饲料利用。 2024年,新增肉牛家庭牧场4000个以上。 抓好生猪产能调控,继续发展羊禽产业。 加快乳品工业发展。 因地制宜发展森林食品。 树立综合农业观、综合粮食观,多渠道拓展食物来源。
(二)严格实行耕地保护制度。 落实党和政府耕地保护共同责任,完善耕地数量、质量、生态“三位一体”保护体系,严守耕地和永久基本农田保护红线,确保全省耕地储备不少于5028.04万亩,永久基本农田保护区面积不少于3613.97万亩。 推进耕地占补平衡制度改革,坚持“以补定占”,实现省内年度耕地总量动态平衡。 落实土地网格化监管制度,采取硬措施“长牙”,以“零容忍”态度查处各类非法占用耕地行为,严厉打击非法占用农用地犯罪和违法违规行为。从耕地取土。 健全补充耕地质量检验验收制度,完善后续管理和复评机制。 加强退化农田管理,实施农田有机质提升行动,探索农地地力保护补贴发放与农地地力保护行为挂钩的有效机制。 继续开展“大棚”改造。 分类审慎开展违法占用耕地整治恢复工作,细化明确“非粮”耕地整治范围,合理安排恢复顺序。 加大废弃土地整治力度,挖掘产能。
(三)继续加强农业基础设施建设。 坚持质量第一,优先将有水利灌溉条件的地区耕地和永久基本农田建设成高标准农田。 坚持农民主体地位,深入推进高标准农田建设“635”工作机制,引导农民参与高标准农田规划、建设、验收等工作。 到2024年,新建提升高标准农田260万亩以上,确保建设一地、一地成片。 扎实推进水网建设三年攻坚战,加快在建水库及配套管网建设,实施一批灌区水网贯通工程,开工一批骨干水源工程,加强水利工程建设。负责小农田水利设施建设和管理,协调推进高效节水灌溉。 继续实施病险水库除险加固工程、重点山洪沟治理工程、中小河流治理工程。 加快灾区灾后恢复重建。 加强气象灾害短期预警和中长期趋势研判,完善农业防灾减灾救灾长效机制。 加快现代设施农业建设。 加强基层农技推广体系建设,强化公益性服务功能。 健全基层动植物病虫害监测预警网络。
(四)构建现代农业经营体系。 围绕解决“谁来种地”问题,加快打造一支适应现代农业发展、立足小农、聚焦新型农业经营主体、得到社会服务的支持。 提高家庭农场、农民合作社生产经营水平,增强服务带动小农户的能力。 到2024年,省级示范家庭农场达到3200个以上,省级及以上农民合作示范社达到3500个以上。 继续培育100家龙头龙头企业。 加强农业社会化服务平台和标准体系建设,聚焦农业生产关键薄弱环节和小农户,拓展服务领域和模式。
(五)做好粮食和重要农产品监管。 实施提高粮油储备能力行动。 推动政府储备区域布局和重要农产品品种结构调整。 深入开展节约粮食行动,推动粮食全链条节约减损,大力倡导健康饮食,坚决制止粮食浪费。
二、守住防止大规模返贫底线
(六)继续开展动态监测帮扶,防止返贫。 继续开展防止返贫动态监测和集中检查,压实防止返贫监测帮扶责任,巩固提升“3+1”保障成果。 完善易返贫、致贫人群快速发现和应对机制,强化帮扶措施落实,及时消除返贫、致贫风险。 加强部门数据交换共享,及时将农村高额医疗费用患者纳入监测范围,按规定落实有针对性的救助措施和救助政策。 研究推动全省防止返贫帮扶政策与农村低收入人群常态化帮扶政策对接。
(七)继续加强产业和就业帮扶。 加强支撑产业分类指导,按照巩固一批、升级一批、振兴一批、调整一批的要求,用好“六条振兴路径”,加快提质增效确保中央财政支持乡村振兴补助资金用于支持产业发展的比例保持总体稳定,继续做好基金项目绩效管理,建立完善全流程绩效管理链。 继续开展消费救助。 深化粤东西部与贵州合作,推进就业返贫,全省外出务工劳动力稳定在600万左右。 协调用好就业援助工场、公益岗位等渠道,稳定脱贫劳动力就业规模。
(八)加强扶贫搬迁后续支持。 我们将继续深化就业增收、产业发展、资产盘活、社区治理和社会融合,加快大规模扶贫搬迁安置区融入新型城镇化,实现高质量发展。 迁入城市后因人口增长出现住房困难的家庭,符合条件的,纳入城镇住房保障范围。 支持易地搬迁社区就业援助工场发展,合理发展公益性岗位,支持搬迁脱贫人员创业就业。
(九)加大对重点领域的帮扶支持。 贫困县涉农资金统筹整合试点政策调整至20个国家乡村振兴重点县,加强整合资金使用监管。 推动更多国有金融机构加大对乡村振兴重点县的金融支持。 继续加大脱贫人员小额信贷投放力度,加强风险防控,助力贫困地区和脱贫群众发展。 深化东西部合作和精准帮扶,推进统战“区域+领域”组团援助,力争形成一批标志性援助成果。 高校毕业生“三扶一扶”计划重点投向扶贫领域。
三、围绕“农民致富”提升乡村产业发展水平
(十)促进农村一二三产业融合发展。 以品种、质量、品牌为重点,推进农产品标准化、规模化、绿色化、市场化,加快发展壮大茶叶、辣椒、仙人掌、蔬菜、中药材等特色产业。 2024年,农业特色优势产业产值增长4%左右。 积极发展林下经济,促进林上产业综合开发利用和立体融合发展。 利用新技术、新工艺加快传统产业转型升级。 实施乡村文化与旅游深度融合工程,按规定推进乡村旅游示范区和民族特色村旅游融合发展示范村建设,培育生态旅游、森林康养、休闲露营等,推动乡村民宿规范发展和品质提升。 优化实施乡村产业融合发展工程,实施文化产业赋能乡村振兴计划,培育一批农业产业化联合体。
(十一)做大做强农产品加工业。 坚持市场导向,持续推动农产品加工提质增效,聚焦大宗农产品和特色优势产业,加快发展农产品原产地初加工,引导大型农业企业集约化发展培育农产品加工龙头企业,力争2024年农产品加工转化率最高达到66%。 推动农产品加工设施转型升级,支持区域预冷干燥、储藏保鲜、鲜切包装等初加工设施建设。 加快县域农产品加工集群发展,建设一批农产品加工园区,促进农产品加工转化和增值。 在全市布局发展中央厨房、蔬菜加工等新业态。
(十二)促进农村流通服务业发展。 实施县域商业建设行动,补齐县域商业体系基础设施短板,提升农产品批发市场、乡镇农贸市场、露天市场和县级物流联合配送中心品质,完善县域商业体系。农村商业网络,促进农村客、货、邮一体化发展。 优化农产品冷链物流体系建设,在县级产区布局建设公共冷链物流设施。 培育建设一批省级电子商务产业园区、龙头企业、直播基地、直播团队。 加强农村流通市场监管,持续打击农村假冒伪劣产品。
(十三)打造农业品牌,加强对外合作。 加强农业品牌建设,打造一批优秀区域公共品牌、企业品牌和特色优质农产品品牌。 推动北京、上海“贵州黄牛”品牌形象店建设,扩大贵州黄牛在粤港澳大湾区的市场份额。 以茶叶为重点,加强与共建“一带一路”国家农业合作,力争2024年茶叶出口同比增长10%以上。支持特色餐饮企业开设直营或加盟省外连锁店。
(十四)强化农民增收措施。 深入实施脱贫人员增收专项行动,继续做强农村富民产业,加大对畜禽养殖等家庭产业支持力度,增加农民经营收入。 在基础设施和基本公共服务设施建设等方面,加大以工代赈实施力度。 完善农民工实名管理和工资支付监测预警综合监管平台功能,加大拖欠工资杜绝力度,保持农民工工资拖欠动态清理。 落实惠民惠农补贴政策。 加大劳务品牌建设力度。 支持发展灵活就业和新型就业形式,满足多元化、多层次就业需求。 为老年农民工提供就业支持。 鼓励通过租赁、合作开发、入股等方式盘活利用农村资源资产,增加农民财产性收入。
四、围绕“进农家学”提高人力资源开发水平
(十五)注重人才培养。 推进“贵州技师”、“贵州烹饪名师”、“黔灵家政”、“黔绿工匠”培训项目,做强“黔绣师”等职业技能服务品牌。 做好返乡人员、新型农业经营主体带头人、农村妇女、低收入劳动能力人员培训。 统筹利用农业广播电视学校、涉农院校、科研院所、农业技术推广机构等培训资源,充分发挥农民合作社、涉农企业等在农业培训中的主体作用。培训农民。 开展乡村振兴主题培训,对乡镇领导班子、乡镇干部、村“两委”成员特别是村党组织书记、村第一书记、工作班子成员进行轮训,不断提高干部的能力和素质。 选优、选派、用好驻村第一书记和工作班子成员,推动各级党组织通过驻村工作有计划地培养和锻炼干部。
(十六)引导人才下乡。 组织引导法律、教育、卫生、科技、文化、社会工作、精神文明建设等领域人才到基层服务,对长期服务农村的人员给予适当倾斜职务晋升和职称评定时间按规定执行。 继续开展鼓励农技人员创新创业行动。 推进医疗卫生人员“县管农村就业、乡镇就业村就业”,继续实施农村订单式医学生免费培训项目。 继续实施“百校连百县、带动千村”行动、教师“县管校招”改革和“特岗计划”。 实施“领头雁”乡村产业振兴领军人才培养工程、“乡村振兴巾帼行动”、“领头雁——走进贵州”农村青年致富领军人才培养工程、“甲秀之光” “访问学者计划。
(十七)盘活人力资源。 盘活现有本土人才存量,不断发现技术水平高、传统技艺好的“本土专家”和“田野人才”,建立“本土人才库”,培养农村创业人才,带动农民创新创业。 创新科技特派员管理模式,深化“组团式”帮扶内涵,推动科技特派员工作深入发展。
五、围绕“乐在农家”提升乡村治理水平
(十八)繁荣发展乡村文化。 开展社会主义核心价值观宣传教育,推动新时代文明风尚向乡镇、村、村(组)延伸,推动农村文化设施建设和优质文化资源下沉,增加提供有效的服务。 继续开展听党话、感恩党、跟党走的宣传教育活动。 加强农业文化遗产和乡村非物质文化遗产的发掘、整理、保护和利用。 开展传统村落集中连片保护利用示范。 坚持农民主体地位,在贵州举办中国农民丰收节,推动“村巴”、村超市、村晚会等群众性文体活动和节日民俗活动健康发展。
(十九)持续推进乡村风俗改造。 坚持祛堵与标本兼治相结合,创新移风易俗载体,充分发挥村民自治作用,强化村规民约的激励约束功能,持续开展村规民约。宴乐无度,风流奢靡,婚礼庸俗,聘礼高额,乱葬乱葬。 综合治理殡葬等突出问题。 完善基层红白会,鼓励各地利用农村综合服务场所,为农民提供婚丧嫁娶等普惠性社会服务,减轻农村群众负担。 修改完善新婚安排、简办丧事、孝亲爱亲等约束性规范和倡导标准,破除陈规陋习。 推动党员干部带头兑现承诺,发挥示范引领作用。 开展文明移俗实践活动,加强正向引导和激励,加强家庭教育家风建设,按照规定推广名单制、积分制、“村管家”、“民族团结食堂”等有效办法。当地条件。
(二十)建设平安乡村。 坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全基层矛盾纠纷化解机制,推动村(社区)各网格“多网融合”。 健全农村扫黑除恶常态化机制,持续预防和整治“村霸”,依法打击农村宗族帮派及其“保护伞”。 继续开展打击农村非法赌博犯罪专项行动,加强电信网络诈骗宣传防范。 提高农业综合行政执法能力。 开展农村道路交通、消防、沼气、化粪池、农机、渔船等重点领域安全隐患治理工作。 加强农村防灾减灾工程、应急管理信息化和公共消防设施建设,提高防灾避灾和自救互救能力。 深化“民主法治示范村(社区)”创建,实施“法治人物”培训工程,培育学法用法模范农户。 推进农村信用工程建设。
(二十一)推动大数据赋能乡村振兴。 推动实施“数智千象”工程,加快构建以服务赋能、行业赋能、管理赋能为重点的“1+3+N”应用服务体系。 实施数字乡村“新型基础设施”工程,加快农村网络普遍覆盖和升级改造,推动农村互联网、电信网、广播电视网融合。 建设惠民便民的农村数字服务体系,探索智慧农业试点。 推动“互联网+”政务服务向农村延伸,推动涉农事项网上办理。 推行村级数据填报“一张表”制度,持续减轻基层负担。
(二十二)提升农村基本公共服务能力。 实施义务教育补短板、提高能力五年工程计划。 实施县普通高中发展提升行动计划。 加强乡镇卫生院、村卫生室服务能力建设,稳步提高具有执业(助理)医师资格的乡村医生比例。 提高农村传染病预防控制和应急处置能力。 逐步提高县医保资金用于农村医疗卫生机构的比例,加快将村卫生室纳入定点医保管理。 落实贵州省城乡居民基本养老保险待遇确定机制和基本养老金正常调整机制。 加强农村生育支持和婴幼儿照护服务,关爱流动儿童、留守儿童、妇女、老年人、残疾人。 实施粮食主产县公共服务能力提升行动。
六、围绕“农家乐美”提升乡村建设水平
(二十三)增强乡村规划领导效能。 分类有序推进“多规合一”实用村庄规划编制,加快乡镇国土空间总体规划编制审批,推动农村规划管控全覆盖。 强化村庄规划的有效性、可操作性和执行约束,加强乡村空间设计和风貌管控。 加快制定“四农美丽乡村”分类建设操作标准和规范,充分发挥农民主体作用,按规定创建一批达标示范村。 在耕地总量不减少、永久基本农田布局基本稳定的前提下,综合运用增减挂钩、占补平衡政策,开展国家耕地占补试点。稳妥有序推进以乡镇为基本单元的全区土地综合整理,整合盘活分散闲置农村。 优化生产、生活、生态空间格局,促进耕地保护和集约节约利用。
(二十四)促进农村人居环境改善。 整合财政资源并坚持“弥补缺乏的东西”,整个村庄促进厕所翻新,笔翻新,农村家庭废物和家庭污水处理,以确保在翻新农村牲畜和家禽住房和家禽住房和乡村乡村污水处理及其污水处理。控制繁殖污染。 到2024年,将完成(翻新)的170,000个农村家庭厕所,在拥有30多个家庭的村庄的国内废物收集,运输和处置系统覆盖率将达到80%,农村家庭污水处理率将达到24.5%。 协作促进农村有机家庭废物,肥料和农业生产有机废物的资源处理和利用。
(25)加强农村生态文明的建设。 我们将坚实地促进化肥和农药的降低和效率提高,并促进种植和育种周期模型。 大力促进稻草的收集,储存,加工和利用。 整个县促进了对农业非点源污染的全面预防和控制,例如牲畜和家禽粪便。 加强对农田土壤中重金属污染源的调查和纠正,并继续促进安全使用受污染的农田。 加强可食用农产品起源的质量和安全控制和产品测试,建立并改善根据法律的起源和市场获取的起源和市场获取的连接机制,并提高整个监督食品安全的能力过程“从农田到桌子”。 促进减少兽医抗菌药物使用的行动。 加强对主要动物疾病和关键动物疾病的预防和控制。 我们将坚决促进长江河钓鱼的十年禁令。 促进节水,土壤和节水,并恢复河流和湖泊的生态环境。 加深森林首席系统的实施。 抓住了“用竹子代替塑料”的机会,以促进竹制工业的转变和升级。 加强预防火灾和抑制森林和草原。 为古老而有价值的树木实施救援和保护操作。 我们将在预防和控制着针对松木线虫病的林木害虫方面做得很好。
(26)促进农村基础设施以弥补缺点。 促进具有稳定水源的地区城市和农村供水的整合,加速大规模农村供水项目的建设,继续采取特殊行动以提高农村供水质量,并提高农村供水安全能力。 促进农村电网合并和升级项目。 促进农村地区分布式新能源的开发,并加强在关键村庄和城镇的新能源车辆充电和交换设施的计划和建设。 我们将稳固地促进“四个好农村道路”的高质量发展,并促进乡村道路上的安全和生命保护项目的建设,并在乡村道路上翻新危险的桥梁。 继续实施破旧的农村建筑物的翻新和对农村房屋的抗震翻新,并巩固了破旧的农村建筑中潜在安全危害的调查和纠正结果。 密切注意乡村木制房屋的消防安全。 对农村杆线的有序改进。
(27)促进县城市和农村地区的综合发展。 加强与县城作为重要承运人的城市化建设,优化商业环境,并增强全面的承载能力。 优化县的工业结构和空间布局,建立一个县经济体系,县席位为枢纽和小镇作为节点,并扩大县就业能力。 支持县发展具有明显比较优势和庞大就业能力的人的行业。 协调县城市和农村基础设施的规划,建设,管理和维护,促进城市和农村学校社区的建设以及关闭县的医疗社区,并建立许多县医疗子中心。 实施新的农业转移人口城市化,以加快愿意定居在县的农民的整合,并鼓励合格县(城市,地区)将所有城市永久居民纳入住房安全政策范围。
7.加强科学技术和改革的两轮驱动
(28)实施振兴种子行业的行动。 增强种质资源的保护,识别和利用。 支持构建生物繁殖创新平台,例如作物来源创新基础。 对关键核心育种技术进行研究,在国内外大力引入高级专家团队,加快谷物和油作物的繁殖水平的提高,例如大米,玉米,土豆,菜籽,促进独特和独特的和培养独特和独特的培养有利的工业品种,例如茶,辣椒,蔬菜,中药材料和牛奶。 建立南方繁殖服务平台,并促进改进的谷物和油作物种子育种基地的建设。 培养种子工业振兴的骨干。
(29)提高农业机械和设备的水平。 与夸江和云南合作,促进了一个试点区域,用于研究,开发,制造,促进和应用适合丘陵和山区的小型机械。 加强与广东,湖南和其他省份的农业机械合作,建立区域农业机械社会化服务中心和救灾急诊中心,并增强农业机械社会化和公共福利服务能力。 加速高性能播种机的前线部署。 建立“区域整合 +专业和技术支持”机制,并打开一个“绿色频道”,以识别急需的农业机械和设备。 实施用于购买和使用农业机械的补贴政策。 加强在农业机械中的应用,并逐渐建立智能农业机械操作和应急管理平台。
(30)促进农村土地系统的改革。 长期保持农村土地合同关系稳定且不变。 加强社会资本(例如工业和商业企业)的土地转移的监督,市政和县级的人民政府应根据法律建立等级资格审查,项目审查和风险预防系统。 制定土地获取补偿和安置协议协议的模型文本,以及征收农村村民房屋以及其他地面附件和年轻农作物的最低补偿标准,以保护无土地农民的合法权利和利益。 我们将稳步,谨慎地推进进入市场的农村集体商业建筑土地的试点计划。 我们将总结,和的农村宅基体系的试点改革的经验。
(31)加深集体森林权利体系和其他领域的改革。 制定了一项实施计划,以加深集体森林权利体系的改革,以有序的方式推进国有森林农场的试点改革,并促进林业行业的高质量发展。 协调和促进农业水价形成机制,工程建设和管理和保护机制以及水管理机制的协调实施,以全面完成农业水价改革的目标和任务。 继续加深国有农场的改革,并促进国有农场的可持续发展。 遵守政治和社会企业的分离,并继续加深供应和营销合作社的全面改革。
(32)发展新的农村集体经济。 加深对农村集体财产权制度的改革,促进新的农村集体经济的健康发展,并增加乡村集体收入。 农村集体经济组织在提供中介服务(例如生产和劳动服务)方面得到了支持。 财政资金可用于支持农村集体经济组织,以根据需要提供农业机械服务,但要遵守基金使用政策。 探索“新的集体经济 +”双赢模式,并鼓励合格的农村集体经济组织通过公平参与和其他方法来增加集体收入。 探索农村集体资产管理的第三方检查方法。 加速整个省的统一农村财产权交易系统“一个网络”。 将通过乡村委员会和乡村集团以农村集体经济组织的名义进行的集体资产实施免税和豁免。
8.在“农业,农村地区和农民”上加强党的整体领导
(33)改善了由政党领导的农村工作的系统和机制。 遵守农业和农村地区的优先发展,充分实施农村振兴责任制度,巩固五级秘书对农村振兴的责任,阐明主要方向,并牢固地组织和促进它。 将在适当的时间举行有关“四个农民和和谐的农村地区”建设的现场会议,并将根据“四个农民和和谐的农村地区”建设一组高级集体和个人。与法规。 加强党委员会的农村工作系统的建设,并加强农村振兴责任的整体计划和促进。 巩固并扩大学习并实施有关新时代的习惯思想和中国特征的习俗思想的主题的教育成就。 我们将实施“四个基层”系统,进行广泛的研究和研究,并促进农民对农民的反应强烈的解决方案。 优化各种与农业相关的检查和评估,强调实际绩效,整合可以集成的内容,并简化可以简化的内容。 我们必须坚定地纠正形式主义和官僚主义,并努力在简化文档和减少会议,协调和标准化“监督检查和检查”,纠正“指尖上的形式主义”,清理和标准化节日论坛和展览,因此,努力取得重大进展。为了真正减轻基层的负担。 讲述了吉州在新时代的乡村振兴故事。
(34)坚持建立政党以促进农村振兴。 遵守明确关注基层的方向,加强县级党委员会掌握乡镇和促进村庄的责任,改善了将县和农村地区三个层次联系起来努力促进进步和纠正倒退的机制,并实施倒退,并实施“排队抓住尾巴,双重整合和双重企业家精神”的行动。 我们将建立和加强农村基层党组织,改善由乡村党组织领导的乡村级组织系统,并加深乡村级别的审议和咨询的实践。 加强乡村干部团队的建设,改善选择和管理机制,并实施为期三年的行动,以培养和保留乡村党组织秘书的储备金。 我们将针对加强基层检查和监督,改善基于县级协调的区域合作,晋升监督和跨探调的工作机制,实施几项意见农村振兴领域。 加强了由县部门驻扎的机构和人员的乡镇和城镇的管理责任,并增加对乡镇的建立资源的分配。 通常不允许县级高于县级的机构从乡镇二级员工。 促进了诸如“在街头和乡镇的吹口哨”之类的实践,并由上级进行严格的实施。 该部门有一个用于基层事务的访问系统,改善了基层职责和事务清单,并促进了基层治理问题的解决方案,例如“小马和大型购物车”。 将努力增加乡村集体收入的“三个收入”,乡村级组织的财务补贴收入和乡村干部收入,继续增加财务协调,专注于确保村级组织的正常运作,实施治疗乡村干部,并不断建立一个坚实的农村基层基金会。
(35)改善工作方法和方法。 遵守“顶级领导者”个人掌握,负责特定掌握的领导者,按级别按级别进行,并在各个层面上实施。 我们应该遵守农民的主导地位,尊重大众的意愿,倾听他们的意见,将群众的满意度视为判断工作效率的最高标准,并指导群众有意识地参与,共同贡献和共享。 坚持将措施适应当地条件,对政策进行分类,尊重客观法律,并根据当地发展水平,财务负担能力和农民的接受来促进工作,以便真正地做实用的事情并实施美好的事物。 坚持不懈地坚持不懈,努力工作很长一段时间,将蓝图划定到最后,并不断地积累小胜利,成为巨大的胜利。
(36)改善农村振兴的多元化投资机制。 我们应该坚持将农业和农村地区视为一般公共预算保护的优先领域,创新农村振兴投资和融资机制,充分利用农村建筑项目图书馆,并确保投资与目标和任务一致乡村振兴。 逐渐增加农业和农村地区使用的土地转移收益的比例。 改善预防灾难,减少和救济能力以及农业和农村基础设施建设水平。 符合条件的农村振兴项目将包括在地方政府特殊债券支持的范围中,该省的农业担保系统,农业和农村现代化发展基金和特殊资金将继续发挥其作用。 加强财政和金融协调和联系,并探索与农业相关领域的贷款利息补贴和补贴的试点项目,例如设施农业建设。 加速农村信贷合作社的改革,并协调促进高质量发展和农村信贷合作社风险的风险。 促进农业保险承销机构签署再保险协议,并在撤回灾难性储备方面做得很好。 鼓励社会资本投资于农业和农村地区,并有效预防和纠正投资和运营行为不当。 加强对农业相关的资本项目的监督,并严格调查和处理诸如套利和欺诈性资金之类的非法活动。
让我们与XI同志作为核心,加强我们的信心,保持脚踏实地并努力工作,尽一切努力促进农村振兴并开始新的篇章,并努力努力写一份努力,并努力撰写一份吉祖式现代化实践实践中的新章节。
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