继2004年、2014年两次“国家九条”后，时隔10年，国务院再次发布资本市场指导文件——《关于加强监管防范风险推动首都高质量发展的若干意见》市场。” 在业内外人士看来，这既是党中央、国务院对资本市场的高度重视和殷切期望，也是对体制机制、监管执法等突出问题的有力回应。受去年8月以来股市波动的影响。
新“国九条”的立场很高，对一些突出问题的回应可以说是非常彻底。 比如，要严格控制发行上市准入，完善主板、创业板上市标准，完善科创板科技创新属性评价标准。 强化发行上市全链条责任，进一步压实发行人主体责任和中介机构“把关人”责任，建立中介机构“黑名单”制度。 加强新股发行询价、定价、配售等各环节监管，纠正高价、超额申购、抱团压价等市场乱象。 严格对上市公司的持续监管，加强信息披露和公司治理监管，构建资本市场打假综合惩戒体系，督促上市公司完善内控制度。 全面完善减持规则体系，加强上市公司现金分红监管，强化分红限制，在一定条件下不分红也强制ST。
又如，加大退市监管力度，纠正和完善以往注册制，推动注册制做深做实，同时提高对新产业、新业态、新技术的包容性，更好服务科技创新、绿色发展、国资国企改革等。国家战略实施和中小企业、民营企业发展壮大，推动新生产力发展。 明确，要修订基金管理人分类评价体系，“从规模导向转向投资者回报导向，稳步降低公募基金行业综合率”。 对基金管理人的评价可以与基金管理人的薪酬、业绩回报挂钩。 要坚决纠正行业拜金、奢侈享受、急功近利、“炫富”等不良风气。 基督徒赔钱却不影响基金经理高薪的奇怪状况有望得到纠正。
此外，操纵市场、恶意做空等违法行为也将受到严肃查处。 完善预期管理机制，将重大经济非经济政策对资本市场的影响评估纳入宏观政策导向一致性评估框架，建立重大政策信息发布协调机制。 这显然是基于去年下半年以来股市的一些走势。 得到教训。 其他建议包括大力发展股权公募基金，大幅提高股权基金比重； 建立交易所开放式指数基金（ETF）快速审批通道，促进指数化投资发展； 推动加强资本市场法治建设，虽然不是什么新鲜事，但大幅提高违法违规成本，对于资本市场高质量发展仍然十分重要。
充分体现加强监管、防范风险、推动高质量发展主线的新“国九条”受到全社会关注，主要是因为它是“五大重点”下的“一站式推进”。整体发展的文章”。 解决当前存在的重大问题和矛盾的政策体系。 证监会主席吴庆表示，下一步将共同形成“1+N”的政策体系。 “1”是意见本身，“N”是一些配套的制度规则。 从这样的表态中不难看出，接下来还将出台相应的详细政策。
第一条“国九条”的核心内容是启动股权分置改革，平衡流通股股东和非流通股股东的权益，解决历史关头长期存在的特殊矛盾资本市场的发展。 第二个“国家九条”紧紧围绕促进实体经济发展和激发市场创新活力、推动技术创新、助力经济社会结构优化转型。 第三部《国九条》是前两部的历史传承，资本市场的所有行为者都会各司其职，各得其所。 资本市场的高质量发展离不开成熟的规则体系。 我们期待第三个“国九规则”再创佳绩。
