3月1日零时起,修改后的《江苏省高速公路条例》正式实施。其中,“收费站车辆排队到一定数量时,应该免费放行”的规定堪称最大亮点。这是我国首次以地方立法的形式,对高速公路上的驾车人在快速通行权利受到侵害时,赋予其“拒绝交费”的权利,进一步保障了驾车人的权益。
记者从有关方面获悉,江苏现有3300多公里的高速公路,200多个收费站,包括根据设计流量预留的收费道口,共计900多个收费出口,3月1日包括预留收费道口在内的所有出口将全部开足。这是我国高速公路收费历史上的第一次。
从1月16日新修改条例出台,到3月1日正式实施,只有短短一个半月时间。江苏省高速公路经营管理单位积极准备,对如何贯彻执行好新条例作了详细的部署,仅硬件方面就新增投资5000多万元。连日来,为了保证《条例》顺利实施,就其中涉及的诸多操作细节,江苏省人大法制委、省公安厅、省交通厅、交通控股有限公司等有关单位又进行了深入研究。
江苏省有关部门权威解读
200米起点为安全岛岛头
问题条例规定,因未开足收费道口而造成平均10台以上车辆待交费,或者开足收费道口待交费车辆排队均超过200米的,应当免费放行,待交费车辆有权拒绝交费。距离收费道口200米处应设置免费放行标志。那么,“200米”如何计算?
[解答]根据交通部有关收费站建设的技术规范,收费站安全岛的长度在18—36米之间,主要根据当地的车流以及车辆的转弯半径确定。江苏省目前收费站安全岛的长度一般为20米左右,收费亭在其中部,从安全岛口到收费员之间的距离为10米左右。因为车辆进入安全岛就意味着进入收费道口,所以计算200米的起点应为安全岛的岛头。
10台车或200米以后的车享受免费放行
[问题]排队超过10辆或超过200米后,如何操作免费放行?
[解答]因未开足收费道口而造成平均10台以上车辆待交费时,是从第11辆排队的车辆开始免费;开足收费道口待交费车辆排队,各道口平均超过200米的,是对200米之外排队等待交费的车辆免费放行。要说明的是,享受免费的最后一辆车,其车轮应该静止10秒以上才算。而对于后面的车辆,则重新开始收费。对于符合上述条件的车辆,收费站目前准备了两种放行方式,一种是发放“免费牌”,一种是在200米处拉线。具体采取什么方式,视情而定。
因争议堵道口交警带离
[问题]在交费过程中,当现场因是否应免费放行而发生争议,堵在收费道口的,应如何处理?
[解答]由于高速公路经营管理单位没有执法权,所以对在交费过程中,因是否应免费放行而发生争议的,收费站工作人员应当劝导驾车人驶离道口处理;拒不驶离的,应当由公安交警指挥车辆驶离道口处理,保持道口畅通。
超限超载车免费不免责
[问题]国家七部委在全国范围内开展了查处超限超载车辆活动,江苏省内的治超一般都在出口收费站,一旦收费站出现拥堵车辆超过200米的情况,对超限超载车辆如何处理?
[解答]收取通行费的行为属于民事法律关系,而对超限超载的行为进行治理属于行政管理,两种是不同的法律关系。对于距离收费站口200米之外待交费超限超载车辆,应当免收通行费,也就是免费放行,但不免除超载超限车辆所应承担的行政法律责任。
公安、交通部门查处超限超载等交通违法行为,原则上不得影响高速公路的正常通行。因交通流量大,在高速公路收费站口已经采取免费放行措施的情况下,公安、交通部门一般不对超限超载行为进行现场查处。公安、交通部门不得因为查处超限超载等违法行为,造成高速公路收费道口堵塞。
文/钱色子
国际自驾 旅游 ，路况和油价无疑是最受关注的问题。2018年年末，我们从中国西双版纳磨憨口岸出境穿越老挝、柬埔寨、泰国，自驾绕行了半个中南半岛，历时18天，行程5000公里。出境中国，一路走完东南亚三国，遇不到一个收费站，当然也没有高速。
老挝13号公路上的磨丁口岸是我们此行的起点和终点，我们由北向南穿越整个老挝，途经乌多姆赛、琅勃拉邦、万象、沙湾拿吉、巴色。老挝13号公路是老挝最早，也是唯一一条贯穿全境的柏油公路，于上世纪六七十年代由中国援建。如今的中老铁路也依着13号公路正在紧锣密鼓的建设中，从磨丁到乌多姆赛的途中，间或散落着一根根矗直的铁路桥墩。
13号公路承载了老挝大量的货运、客运工作，行驶中遇到最多的就是各式卡车和摩托车，承担货运任务的卡车多是中国牌照。从琅勃拉邦到昆明的国际客运客车也从这条路上经过，由见中老两国的交往密切。
长期的高负荷使用及年久失修，致使13号公路的柏油路面坑坑洼洼，甚至有些路段已呈现出原貌状，车辆一过便是尘土飞扬。加之目前正是磨丁经济特区和中老铁路的建设期，13号公路路况不是十分理想。我们入境不过数十公里，备胎就因为道路颠簸，不慎掉落。琅勃拉邦至万象的380公里路程更是走了超过10小时， 2小时就只走了50多公里。
13号公路全长1400余公里，为双向两车道设计，道路窄，且车多。由北向南，地貌逐渐由山区向平原过渡， 晨间的山路最易起雾，偶尔还能逢着几场细雨。沿路都是民居，道路两边无任何防护栏，同样也没有人会随意横穿公路。当然，谨慎慢行需要全程贯彻。
在老挝，**代表高品质汽油，相当于国内的95#、98#；红色代表一般品质汽油，蓝色代表柴油。柴油8420基普（老挝货币），一般品质汽油9170基普，按1：1220的汇率换算，柴油约6.9人民币，一般品质汽油约7.5人民币。有些加油站的高品质汽油会缺货，正好就被我们遇上了。
一路走走停停，由北向南穿越老挝全境，我们用了7天时间，几乎串联起了老挝重要城市。2018年12月13日，从老挝最南的万杜卡口岸出境，我们由上丁口岸进入柬埔寨。入境柬埔寨后，不过一个多小时的车程，气温却从27℃一下子飙升到34℃。此行3国中，12月份气温最适宜是老挝，最高是柬埔寨。
柬埔寨的道路为柏油和砂石混合路面，不过仅有上丁口岸入境后的数十公里路途混有大量砂石。柬埔寨多为平原地貌，从柏威夏到暹粒直至出境，沿途都是广阔辽远的平原，道路笔直，难见山岭。
在柬埔寨，绿色代表柴油，**代表92#汽油，红色代表97#汽油。不同加油站，颜色代表的 油型 会不同。有一些加油站还有95#汽油，比如下面这家油站，95#3700瑞尔、92#3450瑞尔、柴油3150瑞尔，按1：550汇率换算，95#6.7元、92#6.3元、柴油5.7元。
从老挝——柬埔寨——泰国，路况越走越好。我们从柬埔寨波贝口岸出境，然后由泰国亚兰口岸入境，入境泰国的第一件事就是洗车。老挝、柬埔寨与中国一样为左舵右行，仅有泰国为右舵左行。进入曼谷前，我们在沙缴府交通部考取了临时驾照，驾照有效期30天。考取临时驾照是泰国政府的硬性规定，同时出于驾乘人员人身安考虑，考取临时驾照亦十分必要。
泰国的路况是3国中最好的，但也是车流量最大的。有类似于国内的高速，车道间会有很宽的隔离带，但沿途仍然没有任何防护栏。经常还能逢着车道间没有隔离带的道路，对驾驶员来说更是考验。以前来泰国，坐出租车从素万那普机场到曼谷市区途中遇到过收费站。而这次自驾，在老挝、柬埔寨和泰国，一次都没遇到收费站。
再看看泰国油价，从上到下，为柴油、低品质汽油和汽油。按1：4.7汇率换算，最贵的汽油约5.9元，品质较差的汽油约5.2元。在泰国刷VISA的汇率是4.7，在银行、酒店的兑换汇率是4.3、4。通常来说在国内银行兑换泰铢的汇率要比泰国当地的汇率好，但直接刷卡的汇率更可观。一般情况下KINGPOWER、7-11这些场所都能刷银联卡或VISA，还可以通过微信和支付宝支付。
油价是波动的，同一个国家，不同加油站的油价都有可能不同。加之个人兑换汇率的不同，老柬泰油价实际上并没有什么可比性，仅供想自驾的朋友一个参考，只是相对来说，老挝油价最贵，泰国油价最便宜。
