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第一条 为了更好地利用人防工程，充分发挥人防工程的作用和使用效益，根据国务院各省有关文件精神，结合我市情况，特制定本暂行规定。第二条 昆明市各级各类人防工程（包括防空地下室，下同），除按规定不准使用的外，均可根据平战结合的原则，有组织、有计划地充分利用起来，为生产、生活和社会服务。第三条 人防工程除人防部门可以利用外，本市各国营、集体单位、个体户、专业户（含农村个体工商户），按规定办理审批手续后，均可使用人防工程，其它省内外单位和个人也可来我市根据经营需要利用人防工程。本市贫困地区农民利用人防工程经办三产业的，可优先给予安排。第四条 凡平时使用公共人防工程和中小学人防工程的单位及个人，应到市、县（区）人防部门输审批手续，由人防部门统一安排使用。各单位人防工程，由单位自行安排使用，但应报人防部门同意，对平时可以利用而长期闲置的单位人防工程，市人防部门有权统一安排使用，原单位不得借故刁难，阻挠使用。
现已使用公共人防工程而未办理有关手续的单位和个人，应到人防部门补办手续。第五条 新建人防工程或现有人防工程的改建，要优先安排平战结合项目。人防工程的建设投资，可由地方和单位自筹资金建设，也可由使用单位与人防部门合资建设。有条件的人防工程，经省有关部门批准，还可以利用外资进行建设。与使用单位的合资，人防部门可视情况采取有偿投资、有偿无息投资或无偿投资等方式。第六条 任何单位和个人，租用人防工程及其设备兴办有收益的行业，均应向人防部门和有关单位签定使定合同，并交付使用费。收费标准规定如下：
1、人防部门投资建设的人防工程，按使用面积每平方米每月收费二角至二元；由人防部门支付材料费或投资进行改造的人防工程，按使用面积每平方米每月收费一角至三角。具体收多少，由人防部门按人防工程的质量、配套条件、地理位置等条件分别确定。
2、由人防部门投资建设有偿划拨给单位使用的人防工程，由使用单位还清投资后，再按上述票准交纳使秀费。
3、单位投资建设的人防工程，其对外租用的租金标准可参照上述标准制定。第七条 使用费按投资的不同途径，分别由投资单位和人防部门收取。人防部门投资建设的人防工程，按季度收取使用费；长期租用的，也可按年收取。其中，市管人防工程，由市人防办负责收取使用费；县（区）管人防工程，由县（区）人防办收取。单位投资建设的人防工程，由投资单位与使用单位商定交费办法。
人防部门收取的使用费，按省人防委、省财政厅有关文件规定使用、纳入人防经费计划统一管理。第八条 使用人防部门投资建设的人防工程，属下列情况者，可减免使用费：
1、兴办老人和儿章活动室、教室、实验室、图书室、阅览室等福利事业或用作办公室、会议室、档案资料室等，免收使用费。
2、无经济效益或经济效益低微，交费有困难的，经市人防部门审查批准，可减收或免收使用费。
3、发展种植业、养植业的，按最低标准收费。单位利用划拨的人防工程发展种植业、养植业的，两年内免交使用费。
4、新使用人防工程的，从批准开业之日起，半年内免交使用费。第九条 人防工程内的机械（通风、抽水）用电，按非工业用电标准收费。开办旅馆、商场、工厂的照明用电，按照明电价收费。其它用电，按非工业用电收费。第十条 利用人防工程经商、办企业的单位和个人，应按国家规定照章纳税。如纳税确有困难，可提出申请，经税务部门按管理权限审批，予以减免。第十一条 单位投资建设并具备使用条件的人防工程，建成后不用又拒绝人防部门调剂使用的，由人防部门按使用面积每平方米每月收取一角至三角的闲置费。由被收单位按月交到人防部门，超过两个月不交者，由银行代扣，列入人防“平战结合开发基金项目”。第十二条 人防工程实行“谁使用谁负责管理维修”的原则，使用单位和个人除应遵守各级政府和人防部门有关人防工程维护管理的规定，保持人防工程良好状态，确保战时防护能力不受影响外，还应做到：
1、需要改变使用性质或扩大、缩小使用面积，应征得人防部门同意后，方可变更。
2、不得损坏、改变人防工程内部的结构和设施，做好防火、防爆、防毒、防盗、防洪涝等工作。
3、不得利用人防工程进行非法活动，不准私自转让、出租人防工程。违者，按收费标准加倍罚款。情节严重者，停止其使用人防工程。触犯刑律的，依法论处。
4、出租人防工程的单位，应按规定做好保密工作，不得向租用单位和个人泄露工程内部的结构等机密。
这个是老问题了，法院有判决。
近15年，车库肯定没算在公摊内的。设计上的小文章，开发商不会这么傻的。
就算车库的建设费用是公摊的，我们也没证据。
地下车库的使用有法律规定的，必须优先供业主购买和租用。
有多余的，才可以出租给小区外面的人。但管理权归小区所有。
因为业主每年都会增加对车位的需求，所以不会允许买给外来人，
把空余车位出租，出租合同最长为1年，这个是合理的，
既然外来人使用了电梯，使用了道闸，产生了相应的费用，
那小区要求管理费也是可以的。
地下车库的电费、清洁费，是物业收取的车库管理费负责，与小区无关。
以下是物权法，上位法是宪法，如果有争议，可以让对方拿宪法，来说事情。
第七十四条 建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库应当首先满足业主的需要。
建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库的归属，由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定。
占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位，属于业主共有。
这条规定的颁布其实是为了保护租客的利益。
根据目前的《住房租赁条例》我们可以了解到租房的现状及法律依据，其中有一些规定很引人注目，因为能够切身关系到租户和租客的利益，解决不少租房中的问题。
住房租赁条例
1.不得单方面提高或者降低租金
根据征求意见稿，在住房租赁合同期限内，除法律规定和合同约定的情形外，出租人或者承租人不得单方面解除住房租赁合同，不得单方面提高或者降低租金。
同时，出租人收取押金的，应当在住房租赁合同中约定押金的数额和返还时间。除住房租赁合同约定的情形以外，出租人不得扣减或者迟延返还押金。
2.未经租户同意房东不得进入
征求意见稿显示，未经承租人同意，出租人不得擅自进入租赁住房。有正当理由确有必要进入租赁住房的，出租人应当与承租人约定时间，承租人应当予以配合。
3.承租人不得擅自改动房屋承重结构
根据征求意见稿，承租人应当遵守法律、法规的规定，合理使用租赁住房，不得损坏、擅自拆除消防设施或者改动房屋承重结构。未经出租人同意，承租人不得擅自拆改室内设施或者改动房屋其他结构。
4.房东不得暴力威胁租户腾退
住房租赁合同期满或者解除，承租人应当及时腾退租赁住房，出租人不得采取暴力、威胁或者其他非法方式迫使承租人腾退。承租人拒不腾退的，出租人可以依法要求承租人腾退租赁住房；造成损失的，承租人应当依法承担赔偿责任。
5.房屋中介租赁服务明码标价
根据征求意见稿，房地产经纪机构应当对住房租赁服务项目实行明码标价。
具体来看，房地产经纪机构收费前应当向当事人出具收费清单，列明收费标准、收费金额以及其他与收费有关的事项，收费清单由当事人签字确认。
房地产经纪机构在住房租赁经纪活动中不得收取任何未予列明的费用。通过房地产经纪机构签订的住房租赁合同，租赁期间届满，出租人和承租人续订或者重新签订住房租赁合同的，房地产经纪机构不得再次收取佣金等费用。
此外，条例还建议?直辖市、设区的市级人民政府可以建立住房租赁资金监管制度，将租金、押金等纳入监管。?
其中的未经租户同意，房东不可擅自进入租户房间这一条，其实是意味着相关部门意识到了房东与租户在租赁期间的不对等关系，长期处于房东更为强势的状况，可以仗着是自己的房子而在租赁期间随意进租客房间，这其实很大程度上侵犯了租客的隐私权。
地下室是不可以住人的。住宅不应该布置在地下室内，因为地下室的采光，通风，日照，防潮排水以及安全防护措施不是很完善，而且相关规定也明令禁止出租违法建设的地下空间，禁止规划用途为非法居住的地下空间出租。长期居住在地下室，对人身体伤害特别大，患关节炎，心脏，心肺方面的疾病可能性非常大。
地下室相对封闭，采光通风也不是太好，给人的感觉就很压抑，就算是一个乐观的人，长期在压抑的环境中居住，也会变得沉默悲观，而且地下室比较潮湿，没有日照，恐空气不流通，没有新鲜空气，人很容易造成大脑缺氧。有些地方买房可以买地下室，但一般都是不会捆绑销售的，所以地下室看自己需要去购买，家里东西不是很多就不用买，并且买了是没有产权的。
点击查看：地下室可以住人吗
法律分析
原则上是不合法的。
房主或转租人，自行对原设计的基本房间隔断间进行出租的行为，属于非法行为，出租人将受到行政处罚。
出租房屋应当以原规划设计为居住空间的房间为最小出租单位，不得改变房屋内部结构分割出租，不得按床位等方式变相分割出租。
法律依据
《中华人民共和国商品房屋租赁管理办法》 第六条 有下列情形之一房屋不得出租：
(一)属于违法建筑的(二)不符合安全、防灾等工程建设强制标准的(三)违反规定改变房屋使用性质的(四)法律、法规禁止出租的其他情形。
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