
程琳
(湖北省地质科学研究所 武汉 430022)
摘要 通过地质资料汇交实践,提出只有领导重视,在技术与政策上予以支持,资料管理人员通过创新和不断学习,提高业务素质,完善汇交制度和标准,加大监督指导力度,才能实现信息化条件下地质资料事业的长足发展,为扩大内需服务。
关键词 地质资料 汇交管理 领导重视 业务素质 制度建设
地质资料是重要的信息资源。随着电子技术的不断发展,地质资料已纳入信息化、数字化的轨道。面对新时期地质资料管理工作的变化,如何更好地发挥地质资料在地质工作和社会化服务中的重要作用,做好地质资料汇交管理工作成为一项首要任务。具体而言应从以下几个方面入手。
1 搞好地质资料汇交管理工作,领导重视是关键
1.1 技术支持
在市场经济条件下,各地勘单位将重心放在地勘项目上,对于地质资料汇交工作不太重视,存在设备老化,工作方法、技术落后等问题,致使汇交的地质资料质量一直不高。只有提高领导的重视程度,在技术上予以支持,改善库房条件,配备高性能电脑,对资料管理人员加强专业培训、提高业务水平,才能减少汇交地质资料的返修率,保证汇交质量。
1.2 保持资料管理岗位人员的稳定性
地质资料汇交是一项专业性很强的工作,要求资料管理人员具备扎实的专业理论知识、较强的业务能力、丰富的工作经验,特别是新手更需要老职工的“传、帮、带”。但各地勘单位该岗位人员流动性太大,年轻者不熟悉业务,无法尽快投入工作,致使资料汇交工作无法正常开展。只有领导重视,保持资料管理岗位人员一定的稳定性,才能安定人心,促使职工全身心投入到工作中,确保工作的顺利交接,保证资料汇交工作的连续性。
除此以外,也要求资料管理人员发挥主观能动性,做好本职工作,并积极宣传资料工作的重要性,以自己的实际行动争取领导的重视,共同搞好资料管理工作。
2 全方位提高资料管理人员的业务素质
资料管理人员的业务水平直接影响到汇交地质资料的质量,为了使资料管理人员适应新时期下资料管理工作的需要,应从以下3个方面提高其业务素质。
2.1 树立创新意识和终身学习的观念
面对信息化时代资料管理工作的变化,做好地质资料汇交管理工作,不仅要求资料管理和制作人员应具备高度的责任感、良好的职业道德、认真严谨的工作态度,更要求树立创新意识,在工作实践中总结经验,形成新的工作思路,制定新举措、提出新方法,才能跟上信息化的资料建设步伐,实现资料汇交管理工作新突破。资料管理和制作人员需要树立终身学习的观念,注重新理论、新方法、新技术的学习,学习工作化、工作学习化,才能保持并继续提高创新能力。
2.2 全方位加强专业知识的学习,提高业务水平
在信息化时代,需要运用现代化科技手段进行地质资料汇交管理工作,这要求资料管理和制作人员要懂得地质专业知识和资料管理业务,熟练掌握办公软件、地质制图、数据库建设等现代化信息技术;随着涉外地质项目不断增加,还需要加强外语学习,以适应新形势下的资料汇交管理工作。
2.3 增强保密意识,严防泄密事件的发生
互联网络的开放性和黑客技术使得网络受到攻击的威胁越来越大,网络安全无法完全得到保障。因此,需要资料管理人员增强保密意识,做到所有电脑安装杀毒软件和防火墙;涉密不上网,上网不涉密;对于验收合格资料的电子数据导入服务器或刻录光盘入库,及时删除电脑上的留档,以避免资料涉密事件的发生。
3 加强制度规范建设,完善汇交管理机制
3.1 多渠道多手段提高资料管理人员的业务水平
针对资料汇交中存在的问题制订培训计划,资料馆每年对地质资料管理人员进行业务培训,加强对新理论、新方法、新技术的学习,对不断更新的制作软件进行培训。
实行资料管理人员准入制度。湖北省经过历年的业务培训,不断提高资料管理人员的业务水平,在2009年试行的成果地质资料电子文档制作人员上岗考核中,合格率达98%,既保证了后续汇交资料的质量,又保持了资料管理人员的相对稳定。
对于汇交质量较差的单位采取“请上来、走下去”的办法:①要求汇交人员现场进行修改,通过面对面的指导,即缩短了返工时间,保证了汇交质量,又提高汇交人员的业务水平;②到汇交单位进行实地业务指导,通过针对性的集中培训,提高汇交单位的整体地质资料汇交业务水平。
3.2 加大监督力度,制定奖惩制度
资料馆对每份汇交资料做到专人负责,跟踪到底。对汇交内容、汇交及返工时间、验收意见及存在问题的进行详细记录,并及时反馈给汇交人员,以便于其认识到错误,及时修改。对于未通过汇交验收的汇交人,不予出具资料汇交凭证。
制定奖惩制度,每半年对汇交质量进行统计,对于汇交质量好的单位予以表扬;对于汇交质量差、返工次数达到3次以上、返工周期超过一个月的汇交人及编制单位予以通报批评,并列入地勘资质年审的重要内容;逾期拒不按要求修改补充的,主管部门将依据《地质资料管理条例实施办法》第二十五条的规定给予行政处罚[1],以引起各汇交人对资料汇交工作的重视。
3.3 完善资料汇交标准规范
为全面提升地质资料管理水平和社会化服务水平,我国已经颁布了《地质资料管理条例》及《地质资料管理条例实施办法》、《成果地质资料电子文件汇交格式要求》、《原始地质资料立卷归档规则》、《实物地质资料管理办法》等一系列法规和规范,内容比较详细、具体。但随着时代的发展,在实际汇交验收工作中,存在以下问题:①汇交资料齐全性。对于汇交的地质资料是否与评审汇交的资料一致、是否漏交资料的审核权,无相关规定予以确定。②国土资源部和相关行业主管部门不断推出与资料管理相关软件,但有的软件相互重复,却无相关规定予以确定适用哪一种软件。软件更新和技术支持薄弱,无法满足汇交要求。③对于附图汇交质量虽然规定了“纸电一致,图上地质体的颜色应与图例保持一致,不得出现丢色、变色、严重偏色”,但无具体规范作为标准,致使汇交验收人员对规范要求无从把握。这些因素在一定程度上制约了进行社会化服务单位的积极性,影响了地质资料的社会化服务。
资料主管部门应根据地质工作的开展,结合实际工作中存在的问题,制定完善资料汇交管理机制,明确权责、细化汇交标准、加大技术支持力度,确保汇交地质资料的质量。
资料信息化建设是一个循序渐进和不断探索的过程,只有完善资料管理相关制度,各级部门部位重视资料工作,资料管理人员不断提高自身素质,探索资料汇交管理工作的新路,才能使资料事业不断向前迈进。
参考文献
湖北省国土资源办公厅.湖北省国土资源厅办公室关于进一步加强全省地质资料汇交管理的通知.2008
郑志文
(广东省国土资源档案馆,广州510080)
摘要 本文总结了《地质资料管理条例》 实施5年多来,地质资料汇交与开发利用取得的成绩,并针对新形势下的地质资料汇交和开发利用存在的问题,提出了一些建议。
关键词 地质资料;汇交;利用;问题
1 地质资料汇交及利用现状
《地质资料管理条例》和《地质资料管理条例实施办法》实施5年多来,广东省地质资料管理工作以资料汇交管理为基础,以信息化建设为突破口,以地质资料社会化服务为目标,突出加强了馆库建设,数字化建库和地质资料网络化服务体系建设,地质资料的接受、整理、归档、管理、数字化、提供利用工作走上了更规范化和现代化的道路,地质资料管理工作取得了较大的进步,全省的地质资料电子文档汇交率达到100%。
《国务院关于加强地质工作决定》明确将“推进地质资料开发利用”作为新时期地质工作六大任务之一,充分体现了党中央国务院对地质资料工作的高度重视与亲切关怀,反映了经济社会发展对地质资料信息的迫切需求。地质勘查投入生产出的直接产品是反映地质矿产信息的地质资料(包括原始的、成果的和实物的)。这些地质资料在获取矿权和工程施工等经济活动中起到极其重要的决策参考和凭证作用,具有非常大的经济价值。开发利用地质资料信息,是扩大找矿成果的捷径。几年来,我馆积极做好地质资料的二次开发利用工作,承担了省厅下达的工作项目:是否压覆矿产资源的审查,申请勘查范围内以往地质勘查工作程度核查,矿产资源储量表,矿产资源登记、统计数据库建设等专项工作,取得了良好的经济效益和社会效益。目前,正积极参与承担“广东省金土工程”中的地质矿产资源储量数据库更新、地质资料数据库建设、地质工作程度数据库、矿产资源储量数据库更新、馆藏地质资料目录数据库更新等项目。
2 地质资料汇交及利用存在的主要问题
2.1 地质资料汇交量不多,面不广
(1)汇交执法缺乏刚性,缺乏有效制约拒交、欠交的机制。除涉及办理“两权”(探矿权、采矿权)的矿产勘查地质资料外,其他成果地质资料欠交比较严重。如工程勘察报告、建设项目地质灾害危险性评估报告、上表矿区停采、闭坑报告(含煤炭政策性关闭矿区资料)等基本未能汇交。如果以后要进行重新的工程建设或矿区开采,需投入大笔的资金去探明,造成巨大的浪费。
(2)省级馆藏机构缺乏足够的信息对汇交的整套地质资料的完整性进行检验,无法掌握汇交资料的各类文件具体数量。有些汇交的成果地质资料与评审时提交报告有出入,汇交资料不完整,如有的矿产勘查报告前期已开展物化探工作的,不汇交前期的物化探报告;有的报告已进行野外验收的,不汇交野外验收记录;有的报告甚至连附图都未汇交完整;有的报告为节省经费,汇交的是送审稿,而不是经专家评审后的审定稿。
(3)电子载体类地质资料(主要为数据库、软件类)汇交较少。地质资料的物质表现形式从传统的纸质为主。目前很多数据库资料已经成为用户的需求热点。在全国地质资料馆电子数据存储中,地质大调查成果数据约占全馆数据的1/3。大部分数据库、空间库的区调大项目资料,如1:20万、1:5万区域地质图数据库等,项目承担单位在向各区调所汇交的同时,未能及时向所在省级馆藏机构汇交,影响了地质资料的集中保管与应用。另一方面,省级馆资料接收人员缺乏对相关数据库应用软件操作培训,不能做到全面对数据库进行验收,制约着电子载体类地质资料的汇交验收工作。
2.2 地质资料利用率不高,综合开发程度低
领导重视是做好地质资料工作的关键。近几年来,从各省地质资料管理年报,每年成果地质资料利用情况(利用人次、利用份次、利用件次)看,利用率并不高,有的省级馆一年下来每个工作日平均不到1人(件)。这样,领导就有些不理解了,一方面在强调资料的宝贵,一方面利用率如此之低下,我们的工作就难以获得领导的支持。究其原因,主要有以下两个方面:
(1)统计数据不准确。近年来,地质资料的常规服务发生了很大变化,不仅包括传统的来馆服务,还包括网络服务、电话、信函服务、专题服务、代借阅服务、项目研究服务等。在地质资料管理年报中,统计数量局限于来馆查阅服务,对于其他类型的服务利用,未加于统计。以广东为例,在网络服务方面,用户可从广东省国土资源厅、广东省地质资料管理与服务、广东省国土资源档案馆网站相关栏目查阅馆藏地质资料目录,内容包括档号、电子档号、题名、编著者、形成(提交)单位、形成时间、批准机构、批准时间、资料类别、工作程度、起始时间、终止时间、起始经度、终止经度、起始纬度、终止纬度、内容提要等共十几项,从2006年10月至2007年底,点击率超过10000次。此外,我馆还承担了省厅下达的建设项目是否压覆矿产资源的审查、申请勘查范围内以往地质勘查工作程度核查、矿产资源储量表等专项工作,这些项目每年利用成果地质资料均超过1000件。而这些利用数量,在地质资料管理年报中未有反映。
(2)馆藏资料陈旧,二次开发程度低。馆藏资料陈旧,大部分资料为20世纪90年代前形成的。资料更新慢,数字化(矢量化)程度低,二次、多次综合开发利用程度低,服务范围窄等,不能满足日益增长的用户的需求,用户到资料馆查询的自然就少了。
3 几点建议
(1)不断完善实施办法,尽快修订、细化地质资料汇交细目,加快出台相关法规。如《地质资料管理条例实施办法》中对建设项目地质灾害危险性评估报告、矿产资源规划、矿山环境评价等重要成果资料未列入或未明确列入汇交范围,造成此类资料欠交。通过出台全省的地质资料汇交与利用办法,将工程勘察资料、建设项目地质灾害危险性评估等报告汇交与国土资源行政部门主管的地质灾害危险性评估资质年审、用地审批工作联系起来,实行汇交凭证“一票否决制”。
国土资源部部储量司在2008工作要点第五条“强化地质资料社会化服务”里有四项内容:实物地质资料清理、原始地质资料清理、涉密地质资料借阅复制细则、规范地质资料汇交管理工作办法。我们期待上述办法的早日出台。
(2)为保证资料及时汇交及汇交资料的完整性,评审机构或备案机关(如地质灾害评审机构、储量评审中心、市国土局、地勘局等)应定期(如半年一次)将通过评审的成果地质资料的目录(或开展地质工作的任务书)以及包含的各类文件(正文、审批、附表、附件、附图、其他、原始资料目录、数据库和软件类等)的数量、汇交时限等抄送省级馆藏机构,供省级馆藏机构查验。
建立馆(档案馆、资料馆)处(矿管处)联动机制,省级馆藏机构及时将汇交情况上报主管处室,以便及时催交。建议在报告评审环节增加馆藏机构人员参加,掌握报告的各类文件具体数量,指导成果资料归档汇交和电子文档制作。
(3)制定电子载体类地质资料(重点是数据库类资料)汇交规范,组织相关数据库应用软件操作培训,为地质资料社会化服务提供数据源保障。
(4)在地质资料管理年报中完善地质资料利用情况统计,内容应包括网站点击率、电话、信函服务、专题服务、代借阅服务、项目研究服务等项目利用数量的统计。通过规范的统计标准,真实反映地质资料利用的情况,用数字说话,以引起领导的重视,争取得到领导的支持。
(5)由全国地质资料馆牵头就资料的二次开发利用报专题项目,制定方法、标准,组织省级馆藏机构开展馆藏资料编研、开发工作,部、省两级国土资源管理部门从矿产资源补偿费中列出专项经费给予支持,推进馆藏资料的开发利用,不断挖掘其历史价值和利用价值。
(6)制定地质资料管理专业的技术职称评定标准,设立地质资料管理专业的技术职称评定机构,改变地质资料管理人员既不属“档案专业”,也不属“地质专业”,无从评审专业职称的现状,提高从业人员的素质和社会地位。人员素质、专业水平的提高,有利于馆藏机构开展地质资料的二次、多次综合开发,生产出高质量、附加值高的“产品”,不断满足社会各行各业的需要,取得良好的经济效益和社会效益,使地质资料的开发利用步入良性循环。
参考文献
[1]全国地质资料馆.第五届全国地质档案资料学术研讨会文集.北京:中国大地出版社,2007.
[2]国土资源部矿产资源储量司编.地质资料管理工作手册.北京:地质出版社,2003.
第一条 为了更好地贯彻实施《全国地质资料汇交管理办法》(简称《汇交管理办法》),制定本实施细则。第二条 凡在中华人民共和国领域及管辖海域从事地质工作的单位或个人,无论其国籍和投资来源如何,都应当按照《汇交管理办法》的规定向国家汇交地质资料。
我国投资在远洋、极地等地从事地质工作的单位或个人,也应按《汇交管理办法》的规定向国家汇交地质资料。第三条 国家投资取得的地质资料,其所有权属国家所有。汇交地质资料的单位或个人对其汇交的地质资料,依照国家有关规定拥有的占有权、使用权、转让权和收益权,全国地质资料局(馆)和各省、自治区、直辖市〔以下简称省(区、市)〕地质资料处(馆)应按照《汇交管理办法》和本细则以及有关法律的规定予以保护。第四条 地质矿产部全国地质资料局和各省(区、市)地质资料处(馆)是地质资料汇交的管理机关,负责《汇交管理办法》及其实施细则的贯彻实施,并对地方和基层单位的地质资料汇交工作进行监督、检查和指导。
地质矿产部全国地质资料馆和各省(区、市)地质资料处(馆)负责承办地质资料的接收、保管和提供利用等具体业务。
能源部放射性矿产地质资料管理机构负责管理放射性矿产地质资料的汇交工作,并接受全国地质资料局的业务指导。第五条 地质资料汇交范围按《汇交管理办法》附件的规定办理。第六条 汇交地质资料的期限
区域地质调查报告,区域水文地质、工程地质调查报告,区域物探(含航空物探)、区域化探报告、遥感地质报告及大、中型矿区的勘探报告,从审查批准或者验收合格之日起,二年内汇交。
其它地质资料从审查、验收合格之日起,一年内汇交。第七条 地质资料汇交份数和手续
一、小型水文地质、工程地质资料(指地质资料汇交范围第五条一至四项规定以外的水文地质、工程地质资料)由工作单位向地质工作所在省(区、市)地质资料处(馆)汇交一式二份。
二、远洋地质、极地地质、天体地质的地质资料,由工作单位直接向全国地质资料馆汇交一式二份。
三、以放射性矿产为主的地质资料,由工作单位直接向能源部放射性矿产地质资料管理机构汇交,具体办法由能源部和地矿部共同制定。
四、除本条以上一、二、三项规定外的其它属于汇交范围的地质资料,向工作所在省(区、市)地质资料处(馆)汇交一式四份,其中二份由省(区、市)地质资料处(馆)转送全国地质资料馆。如地质工作地区跨属两个或两个以上的省(区、市)时,除向主要工作地区的省(区、市)地质资料处(馆)汇交一式四份外,还应向每一有关省(区、市)地质资料处(馆)汇交一式二份。
五、合作项目形成的地质资料,由合同中约定的一方负责汇交;合同没有约定的,由从事主要地质工作的一方汇交。
六、中外合作(合资)项目如果形成有不同文本的地质报告,均应按《汇交管理办法》的规定,各汇交一式四份。
七、国务院各部门在京直属单位及与资料管理部门商定的其他单位,不在本单位所在省(区、市)工作的,其地质资料可以分别向全国地质资料馆和工作所在省(区、市)地质资料处(馆)各汇交一式二份。已向全国地质资料馆汇交的,应在向工作所在省(区、市)地质资料处(馆)汇交资料的联单上注明。第八条 汇交的地质资料应符合下列规格要求:
一、汇交的地质资料必须附有按审批权限审查批准的正式文件或委托单位对地质资料正式验收的凭据。
二、汇交的地质资料必须完整、齐全。
三、文字报告的封面应反映地质工作项目全称(包括所在省、县、乡或镇、矿区或地区名称,矿种或类别,工作性质)、工作单位全称,以及报告提交时间等(见附件一式样一)。
四、文字报告的扉页应反映地质工作项目全称、野外工作起止时间、单位行政负责人、技术负责或项目负责人、报告编写人、工作单位、报告提交时间(与封面一致),并盖有汇交单位印章(见附件一式样二)。
五、资料正文及其附件、附表的规格为:长27厘米、宽19厘米(标准十六开本)。附图应按同样规格进行折叠,图签折在外面。附表如因格式需要,其规格可以是长38厘米,宽27厘米(即标准纸8开本),但不要加硬封面。
六、正文、附图、附表、附件等目录必须与实物相符。目录顺序编排要求如下:
(一)正文目录:按文字报告章节顺序编排,注明页码(见附件一式样三)。
(二)附图目录:应反映图件的顺序号、图号、图名、比例尺(见附件一式样四)。顺序号应依序一张一号,一律采用阿拉拍数字编号。
(三)附表目录:附表与文字报告合订的,在附表目录标题后面应注“附报告内”字样(见附件一式样五),如单独成册的,应分册编目(见附件一式样五)。
(四)附件目录的编排要求与附表相同。单独成册的照片(图版)应作为“附件”编目。
七、附表、附件应尽可能与文字报告合订一册,附表、附件较多时可单独成册,每册厚度一般不宜超过2厘米。
八、所有图件的右下角,必须有责任栏(图签),其中图件名称和顺序号尽可能明显突出,图签位置应利于折在外面(见附件一式样六)。
九、文字报告的最后一页,应附报告复制份数、分发单位、自留份数、制印单位、校对人(见附件一式样七)。
十、正文、附表、附件等应采用线装订,不得用易锈蚀的金属物装订。
十一、资料盒(袋)规格要求:长30厘米,宽22厘米,厚度不得超过10厘米。
胡瑞斌
(内蒙古自治区国土资源信息院地质档案馆)
摘 要 本文主要是笔者在汇交验收工作中的一些经验,简明地阐述了汇交验收流程,在汇交过程中产生的问题及提高汇交质量的一些想法。
关键词 成果地质资料 汇交 验收 存在问题 汇交质量 建议
成果地质资料是在地质工作完成或阶段性完成后,按一定的技术规范和格式编制形成的,以文字、图、表、多媒体、数据库和软件等形式存在的反映地质工作最终成果的一套科技文件材料。这是国家的宝贵财富,是国民经济建设的重要基础资料。汇交地质报告质量的好坏,直接关系到能否有效地提供利用和延长保管使用年限。内蒙古国土资源信息院地质资料馆作为省级成果地质资料馆藏机构,有责任、有义务抓好成果地质资料的汇交质量,解决汇交工作中存在的主要问题,为地质资料信息服务集群化产业化奠定基础。
1 成果地质资料的汇交验收
1.1 资料接收
作为省级地质资料保管单位,我馆依据《地质资料管理条例》(国务院第 349 号令)、《地质资料管理条例实施办法》(国土资源部第 16 号令)等相关文件,对汇交人汇交来的成果地质资料进行接收。
1.2 验收
成果地质资料的检查分为纸质载体验收和电子文档验收两项内容。
纸质载体验收,主要检查汇交成果地质资料的印刷质量、装订等情况,并清点汇交资料的数量和件数,准确无误后加盖我馆馆藏印鉴,装盒并登记上账。
电子文档验收,首先检查电子文档的安全性和齐全性,在确定电子文档载体无病毒的情况下,严格按照《成果地质资料电子文件汇交格式要求》(国土资发 [2006]210 号)及相关标准要求,对汇交的成果地质资料电子文档进行与纸质载体的一致性检查核对。文字部分:对照纸质资料逐页进行查看,检查信息是否一致,文本文档的标题目录定义是否正确,插图、插表的显示方向是否正确;pdf 文件是否缺字,插图是否显示,有无书签等。附图部分:在 1∶1 比例下逐图浏览检查,检查信息是否齐全,图例与图内容是否对应,颜色是否正确,有无变色现象,是否与纸质资料一致,源文件和存档文件是否一致。其他:审查涉密情况登记表及目录数据库著录表内容是否正确。验收不合格则下发验收通知,通知汇交单位修改,直至合格完善。
经过检查,纸电均合格的成果地质资料可以通过验收,给汇交人出具汇交凭证,并将纸质、电子分别归档,电子文档上传至地质档案数据服务器。
2 成果地质资料在汇交验收过程中存在的主要问题
内蒙古自治区幅员辽阔、资源丰富,随着近年来地质市场的火热,我区地质资料的汇交任务相当繁重,汇交数量大,问题也多。
目前所掌握的情况表明:按照规范要求,成果地质资料汇交一次性合格率比较低、返工次数过多、周期过长。存在的问题主要有以下几个方面。
2.1 电子文档
2.1.1 纸质载体和电子文档不一致
目前电子文档主要问题多为纸质载体和电子文档不一致。形成问题的主要原因是资料汇交人员和项目组人员脱钩,造成汇交的成果地质资料由多人修改完成,出错几率提高。
2.1.2 不符合成果地质资料电子文件汇交格式的要求
由于电子文档制作人员不熟悉成果地质资料电子文件汇交格式,造成汇交来的电子文档不符合成果地质资料电子文件汇交格式要求。
2.1.3 文字部分
文字报告目录手工录入,未自动生成;标题定义定级不正确,漏定了章节或定义了多余的内容;部分表格、插图侧放未设置横向;插图不清晰;扫描件未进行整饰;转换的 pdf 文件部分插图无法显示;特殊符号无法转换;缺少书签或书签级别与源文件目录级别不一致,致使无法使用书签来正确索引;表格转换后漏数据和缺失表格线;电子文件登记表缺项等情况。
2.1.4 附图部分
(1)图件偏色严重。
图件制作人员在出图时一定要注意图形软件和打印机设置,在各项参数校验好后再进行图件打印。
(2)附图存档文件的转换。
汇交单位大部分都使用 CAD 或 MapGIS 制作图件。使用 CAD 制作的图件,不注意相关库文件,转换的图像文件(一般为 pdf 文件)出现线型、字符无法正确显示;不熟悉转换方法,精度达不到 300dpi,1∶1 显示时图件内容无法清晰可读。使用 MapGIS 制作的图件,由于在岩性花纹的填充上使用区填充,而存在转换为 JPEG 格式时岩性花纹方向颠倒等情况;作图时不注意,导致数据重叠,无法清晰可读。
2.2 纸质问题
纸质报告主要存在打印不清晰、装订不规范等问题;纸质图件主要是纸张质量不好,打印偏色,打印不清晰,叠图不符合要求等问题。
3 对成果地质资料汇交及验收过程中存在问题的几点意见
3.1 制订培训计划,提高管理和制作人员的业务能力
针对每年汇交中存在的问题制订培训计划,定期对地质资料管理人员和制作人员进行业务培训,加强对规范和文件的解读,对制作软件 ED-Maker 及成果地质资料目录录入数据库、成果地质资料涉密清理软件进行培训,以提高管理和制作人员的业务能力。
3.2 把好汇交质量关
3.2.1 纸质报告质量
要制印清晰,着墨牢固,颜色均匀,不偏色;规格、格式符合有关标准、要求;文本装订厚度不得超过 2cm,采用胶装或线装,不能使用易锈蚀金属物或胶水装订;图件或文本均不能使用双面胶或胶带纸粘贴;图纸折叠要按照要求折叠手风琴式,尺寸为 19cm×27cm,图签要折在外,并按顺序号一张一号。
3.2.2 电子版质量
电子文档要严格按照成果地质资料电子文件汇交格式要求制作,推荐使用成果地质资料电子文档制作浏览系统“ED-Maker”制作电子文档,该软件在全国地质资料馆网站有下载连接。扫描件用专业的图形软件如 PhotoShop 等,进行整饰、擦除页面上黑线、噪点及无关内容纠斜后,再插入文本文件中保持页面美观并与原件页面大小基本一致。我馆要求电子文档载体为单盒装优质光盘。
3.3 加强汇交验收力度,发挥监督指导作用
对每份汇交资料做到专人负责。对汇交验收意见及问题进行记录,及时通知制作人员,及时修改。对于未通过验收的地质资料,不予发放汇交凭证。验收人员也需加强业务学习以提高自身素质,并在工作中发现问题,提出合理化建议,促进汇交工作的顺利进行。
3.4 完善汇交制度,建立长效管理机制
建议主管部门加强成果地质资料汇交管理,每年对汇交质量好的单位予以表扬;对汇交质量差、多次修改、修改周期长的单位予以通报批评,并将资料汇交质量与相关审批挂钩。
以上是笔者在成果地质资料汇交验收工作中的一些经验和不成熟的想法,希望能够对在全国地质资料保管单位从事地质资料汇交验收工作的同事有所帮助。