
6月19日在上饶第二看守所当涉案被关押的童强面对记者的提问,他显得有些犹豫地矢口否认了记者所问的问题,童强对记者说,“当时他们大概有三四十人,我们只有七人,吴义生拿着枪我拿着刀跟在他身后。我没有向吴×林开枪,也没有在现场开枪,不存在现场我开了两枪。当时我在看守所是这样说过,我说只要吴义生的爸爸愿
意赔偿民事部分我就承认是我开枪打死的吴×林。我想只要能扛我就替他扛,但我那是想安慰他的父亲,况且案发当时我还是未成年的,我想处理没什么大事。”
为了解清楚童强在案发时是否真为未成年人,以使他的法定负责任年龄律不再争议,记者在上饶第二看守所会见童强,并向他求证。他显得有些神色慌张地说,“我有两个哥哥,我在家是老三,当兵那个是我哥哥,他不是用我的身份证去当兵的,而且这个案发时我确实还是未成年。”
命案到底谁在说谎?
《江西省上饶市中级人民法院刑事附带民事判书》(2007)饶中刑—初字第36号,发文日期为2007年11月6日的判决书一审对2006年9月1日发生在余干县“锦锈江南”工地枪击案进行如下判决:
一、被告人吴义生犯故意杀人罪,判处死刑,剥夺政治权利终身。
二、被告人吴守松犯窝藏罪,判处有期徒刑二年,缓刑三年。
面对沉重的一审判决书,采访到众多证人和涉案人员,大家都在想有关枪击命案众多不一的说法,到底是谁在说谎?
据吴义生的辩护律师称,余干县公安局出示的物证检验报告同样也不能令人信服,警方送检的物证材料是从死者吴×林身上提取的霰弹丸,和从吴义生潜逃时乘坐的黑色“桑塔纳”车上提取的霰弹丸,实际上如果不能排除另有黑枪的疑点,那么黑色“桑塔纳”车上的霰弹丸就存在争议。吴义生开枪打伤李×春,要证实吴的致死与吴义生是否有因果关系,除了送检从死者吴×林身上提取的霰弹丸和从吴义生潜逃时乘坐的黑色“桑塔纳”车上提取的霰弹丸,现场纱布碎片和吴×林、李×春两人血样。为谨慎侦察,警方还应送检从李×春身上提取的霰弹丸更合乎法律要求和侦察常理。
吴义生说,庭审时他也作过陈述,为何却没有得到法庭的调查和采信?为何不给吴义生与童强和胡凤林当庭对质的机会,警方却将吴义生单独以“故意杀人罪”立案侦察并移送检察院?案发现场几声枪响,究竟是谁开枪致吴×林中弹身亡?警方是否全力侦察处理黑枪来源,案发现场的黑枪是否全部找到?命案众口说法,到底谁在说谎?警方制造疑点笔录,究竟为何?物证送检是否合理合法符合侦察常理?
在该案的很多疑点没有排除之前,吴义生却被单独以“故意杀人罪”立案侦察并移送检察院,确实让人难以置信。6月19日,主管该命案的余干县公安局徐副局长称,“不接受媒体记者的任何采访”。
判决结果,嫌犯父子大喊冤枉
一审被判处死刑的嫌犯吴义生向记者回忆案发情况和审判经过,“案发当天我用自己的黑色上衣包着那支来福枪去的,当时我是打着赤膊。我开的第一枪是朝着他们跑散的空地,第二枪打在李先春的臀部,第三枪打中李先春的小腹。我真的没有向其他人开枪。吴×林的死不是我所为。”
吴义生说“公安在对我进行询问时,我看到他们做的询问材料和我说的不一样,我就拒绝签名确认,他们就威胁我说,只要意思差不多就签了吧。我不签他们就不让我喝水、吃饭和睡觉。后来他们又对我说,你不想挨打的话就签了吧。后来,我受不了没饭吃、没水喝和没睡觉这样的饥饿和疲劳,就在那和我说的不一样的笔录上签了字。”
吴义生对一审判决不服,他说:“刚开完庭陪审员就要我捐器官,我这是被冤枉错判的,我打伤了李先春,这应该是故意伤害罪,我没有杀人,吴×林不是我打死的。”
吴义生的父亲告诉记者,这个枪击命案的疑点非常多,我们对案件有重大质疑,公安送检的霰弹丸时,为何不送检从李先春身上提取霰弹丸;我儿子打伤李先春的枪是否做过指纹鉴定;诸多线索显示在案发现场存在三把枪。现在找到两把枪,第三把枪究竟有没有找到,我们怀疑致死吴克林的就是那第三把枪,公安机关自始至终都没有提到这把枪的情况。
吴守松告诉记者,这个案子存在很多没有解开的疑点,我现在非常担心二审的判决和审理,现在唯有请求法律给予这个案子的公正判决,严惩杀人真凶,洗清我儿子的冤屈。
中国正进入流动时代。2011年,全国流动人口达到2.3亿人,占总人口的17%,即每6名中国人中就有1人是流动人口。未来20年,还将有3亿农村人口进入城镇。
如何让这支庞大的流动队伍同享市民待遇?加强流动人口管理服务存在哪些难题?
4月13日,全国流动人口计划生育工作会议在江西南昌召开。流动人口的计生服务问题,再次引发人们的关注。
一问:信息难摸清吗?
流动性大、信息不透明,是流动人口服务管理面临的首要难题。如今,迁移于960万平方公里国土上的两亿多人,他们从哪里来,到哪里去?从事什么工作?家庭什么结构?怀揣什么需求?诸多“个人私密”,谁来摸清?怎样摸清?
在我国对人口计生管理末梢的设计中,全国6万多个乡镇、街道都设有人口计生办公室,平均每个乡镇有6人左右,每个街道有3人左右。散落到每个社区,也有1人。
人口计生网络这种“横向到边、纵向到底”的公共服务优势,为统计流动人口信息提供了便利。2009年以来,人口计生系统着力打造全员流动人口信息平台,摸查流动人口“家底”。
“除了全盘接收公安部门统计的居民信息外,我们建立了以社区为基础的实有人口信息及时采集和更新机制。”江西省人口计生委宣传处处长李先春说,社区流管员定期入户采集信息,做好流入、流出人口的登记建档等工作,报街道计生办录入全省全员人口信息库,并与国家数据库信息实时互通。
“目前,国家、省两级的全员流动人口数据库基本建立,初步实现了全国范围内流动人口信息的动态管理。”全国人口计生委主任王侠介绍。
依托这张信息网,国家人口计生委启动流动人口生存发展状况动态监测调查,开展人口流动迁移和城镇化系列研究,连续两年发布《中国流动人口发展报告》,为各级党委政府科学决策提供依据。
二问:服务难均等吗?
随着新生代流动人口逐步成为主体,举家迁移和在流入地长期居留趋势明显,他们对就业、住房、社保、教育、健康等需求日益增长,维权意识显著增强。
如何满足2亿多流动人口均等享受基本公共服务的需求,也成为当前和今后一段时期面临的重大挑战。
2009年开始,国家人口计生委联合中央综治办、财政部、人力资源和社会保障部,在全国49个城市开展推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作,提升流动人口免费服务和工作保障能力。
各地以人口计生服务“市民待遇”为抓手,推进流动人口基本公共服务均等化。
江苏无锡市打破二元化人口管理模式,将外来务工人员纳入城市发展规划,实行与户籍人口同宣传、同服务、同管理。“新无锡人”不但享受职业培训和公共就业服务,而且其子女也与户籍人口子女平等接受义务教育,享受免费预防接种、计生服务等。
“流动人口计划生育基本公共服务均等化的触角,还延伸到教育、医疗、社保领域。”南昌市西湖区人口计生委主任陈小飞介绍,该区各街道计生服务中心除了每月下工地、社区巡回服务,为流动育龄妇女免费进行生殖健康咨询、普查、发放避孕药具外,还为流入人口计生家庭办理0—6岁儿童爱心保险,为纯女户家庭子女提供阳光助学金,为下午3时半放学的流动人口子女免费安排学习场地。
通过试点带动,2011年全国流动人口避孕药具免费率、孕环情检查免费率、四项手术等免费率均明显提高。今年,国家免费孕前优生健康检查项目试点范围将扩大到60%的县(市、区)。
三问:问题难破解吗?
王侠指出,2011年我国城镇化率达到51.27%。如何加强和创新社会管理,引导人口有序迁移,使人口分布与生产力布局、资源环境承载力相适应,是促进城镇化健康发展的重大课题。
中国人民大学社会与人口学院院长翟振武认为,除了要实施一元化人口管理,还要加快新农村建设,实现人口就地城市化、有限市民化、居住园林化和农业现代化,这样才能转变大城市遭遇空前压力、农村出现人口“洼地”的人口分布失衡困局。
我国人口发展的数量、结构失衡问题,在流动人口中也有突出反映。
统计监测数据显示,近年来,我国流动育龄妇女数量和在外生育比例逐年提升。2011年,流动已婚育龄妇女约6700万人,占全国已婚育龄妇女总数的1/4,在外生育人数占全国流动人口总生育量的六成。而这个群体也是计划外生育和出生性别比失衡的高发人群之一。
目前,粤、浙、沪、京、苏、闽6省(市)流入人口占全国总数的86%以上;皖、川、豫、湘、赣、黔6省流出人口占全国总数的72%以上。如何在流入地与流出地之间建立区域协作机制,做好重点对象的信息核查、政策宣传和技术服务,减少计划外生育和“两非”行为(非医学需要鉴定胎儿性别和选择人工终止妊娠)。
一线流管员万萍管理的是南昌市西湖区十字街街道建设桥社区。如今,万萍每天上班的第一件事,就是打开电脑,登陆“江西省流管信息平台”,看有无外地发来的协查信息。如果有,立即入户摸排,配合流入地核实本地流出对象信息,落实必要的管理措施。
王侠指出,经过3年努力,人口计生系统基本建立起“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的流动人口计划生育全国“一盘棋”工作机制。流动人口的出生政策符合率逐年上升,2009年为81.8%,2010年升至83.5%。