建设局有哪些职责?

综合作者 / 骚皮 / 2025-07-14 03:19
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建设局是主管全市工程建设、建筑业、房地产业、勘察设计咨询业和风景名胜事业的市政府组成部门。主要职责是:

(一)贯彻执行国家、省关于工程建设、建筑业、房地产业、勘察设计咨询业、风景名胜事业的

法律

、法规和方针、政策;结合本市实际,起草有关建设和管理的规范性文件,并负责组织实施和监督、检查。

(二)组织制订和指导实施全市建设事业的发展战略、中长期规划,组织编报和负责实施年度建设计划,配合有关部门做好全市城市建设统计年报工作。

(三)负责全市建筑业、房地产业、勘察设计咨询业、风景名胜事业的行业管理和业务指导;管理建设行业的对外经济合作和外事工作;负责建筑业企业、房地产开发企业、工程勘察设计咨询企业和建筑中介服务机构的资质管理;负责建筑市场、房地产开发市场、工程勘察设计咨询市场和地方建材市场管理;承担组织住宅小区竣工综合验收;负责全市墙体材料的改革、推广工作。

(四)负责全市建设工程(除重点工程和财政投资项目外,下同)初步设计审查工作;参与市重点工程和财政投资项目建设工程初步设计审查;负责全市建设工程的施工图设计审查;负责制订各类房屋建筑及其附属设施的抗震设计规范,指导城市地下空间的开发和利用;负责建设工程项目的报建、招标投标、施工许可、建设监理、质量监督与检测、施工安全、合同鉴证、定额标准、工程造价和竣工验收的管理工作;负责建筑机械使用的安全监督、管理,会同有关部门调查处理建设工程质量重大事故;监督、指导各类工程建设标准、规范、定额的实施。

(五)负责全市有形建筑市场的建设、管理和规范工作,强化对建设工程交易活动的监督、管理。

(六)负责全市风景名胜区(除城市规划区内的风景名胜区外,下同)规划、建设管理,组织审查市级或市级以上风景名胜区规划工作;负责城市规划区内风景名胜区建设项目的建设管理工作;参与历史文化名城、历史文化保护区的申报和文物保护单位的保护范围的审查工作。

(七)负责全市建设行业科技和人才培养工作,指导行业科技人才队伍建设;负责建设行业职业技术教育和职工培训工作;负责本系统执业资格制度和岗位技能鉴定制度的实施工作;配合有关部门做好全市建设工程专业技术人员职称评审工作。

受疫情的影响,国内汽车销售市场相比往年下滑的有些惨烈。正因如此,不少地方政府纷纷推出相关政策,促进汽车消费市场。

5月20日,天津市人民政府办公厅印发了《天津市促进汽车消费的若干措施》。此措施指出,2020年内天津将以摇号方式新增小客车个人增量指标额度35000个;2020年6月1日至12月31日期间,居住地在天津市的人员或注册地在天津市的单位在当地新购置新能源小客车,给予每辆车2000元汽车充电消费券,全市不超过30000辆等。

这一系列组合拳的背后目的自然不言而喻,面对下滑的汽车市场,直接增配号牌额度能够让那些购车刚需用户拥有上路的权力。

在同一天,海南省工业和信息化厅、海南省财政厅、海南省公安厅联合发布了《关于实施海南省新能源汽车促消费临时性政策的通知》。《通知》表示:购买新能源汽车奖励人民币1万元,奖励资金总额不超过人民币1.5亿元。

相较于天津市政府增加号牌的方式,海南省政府显得更有诚意,直接拿出真金白银来补贴新能源车型。

汽车市场已经饱和?

虽然已经有不少地方政府纷纷拿出方法来刺激消费市场,但是市面上还流传着一种言论,即国内汽车市场已经饱和化,消费者的购车欲望不是那么强烈。

不过这种看法对于生活在限号城市的人来说并不认同,对他们而言,拥有一张自己的车辆号牌是一件可望而不可即的事情,甚至有不少本地土著,数十年如一日的参与摇号大军,每每收到的通知短信都是“很遗憾,该编码本次摇号未中签”。

以北京地区为例,4月底最新摇号人数已经达到337万人,新能源号牌申请指标也超越了43万人,仅北京一个城市就有接近400万人在等待号牌。如果将北上广深杭等限牌城市的购车刚需人数统计起来,接近千万不是难事。

要知道,去年一年国内汽车市场销售量为2500万辆,光是限购城市的购车需求就能占据市场接近一半,更不要说还有很多农村用户并未拥有自家车辆。

但是大部分人也很清楚的知道,以目前的道路状况,特别是对于一线城市而言,整体交通已经处在饱和状态,如果快速释放市场需求,必然难以承受重压。既然短时间内无法解决矛盾,那么不妨来看看此次召开的两会,各个人大代表对此有何看法。

“智慧交通”频频出现

不同于各个地方政府拿出实际政策来刺激汽车消费市场,此次两会期间,不少人大代表提到关于汽车市场未来发展时,纷纷提出“智慧交通”这个名词。

北汽集团党委书记、董事长徐和谊认为,汽车行业既是受益于新基建的众多新动能之一,有必要融合汽车、人工智能与城市发展。他希望联合高科技企业、汽车企业共同建设城市大脑,引导跨产业合作,规范跨产业数据应用。

上汽集团董事长陈虹认为,对于城市交通管理,建议提高城市交通管理水平,逐步开放城市限购限行。首先做好城市交通基础信息的数字化积累,加速以大数据、智慧交通管理的方式代替简单的限行。

百度董事长李彦宏建议,国家应加强政策引导,一方面探索城市智能交通运营商模式;另一方面则是加快交通路网车路协同智能化改造,建设全国性的智能交通治理平台,形成安全可靠的现代化交通治理体系。

其实不难看出,众多人大代表纷纷建议智慧交通的推动与建设。可以预见的是,在未来在新基建的推动下,越来越多的路况数据能够及时反馈至交通管理者,而随着数据便捷公开化,能够实现对人、车、路的透彻感知。

同时智慧交通的建设免不了运用大数据与算法,以便能够实现动态疏导和实时道路定价调节管理;构建汽车共享化平台,让车辆使用率能够得到提升,乃至共享实时停车位,化解停车难等问题。

目前一线城市交通造车拥堵很大程度上是因为机动车保有量大、城市道路先前规划的局限性、驾驶者水平有待提高等因素。前两个几乎是难以进行改变,而或许未来智慧交通的发展,能够提升整体交通通行情况。

如果说地方政府推出车辆消费鼓励计划是为了当下市场稳定发展,那么两会代表的智慧交通提案就是为了将来汽车市场乃至出行能够更加完善与便捷,毕竟如今单靠“一刀切”的限牌来治理交通多少有些力不从心。

本文来源于汽车之家车家号作者,不代表汽车之家的观点立场。

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